Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 5-237/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-237/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Соломина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> УГАРОВА <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ООО <АДРЕС>», проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Угаров А.В., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> (далее - ООО «<АДРЕС>»), в силу п.2.1. Должностной инструкции, не выполнил в срок до <ДАТА3> включительно законное предписание начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА4>, а именно: на <АДРЕС> не ликвидирован дефект проезжей части покрытия, который в нарушении п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 проявился в виде просадки проезжей части, выбоины, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КРФоАП.
На основании ходатайства Угарова А.В., дело рассмотрено без его участия. С правонарушением он согласен, обязуется оплатить штраф.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<АДРЕС>» Угарова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена совокупностью собранных по делу доказательств.
Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> (л.д. 2), <ФИО2>, являющимся должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<АДРЕС>», не выполнено в установленный срок законное предписание начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА4>, а именно: на <АДРЕС> не ликвидирован дефект проезжей части покрытия, который в нарушении п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 имеет просадку, выбоину затрудняющую движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Копией акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения следует, что <ДАТА6> был проверен участок автодороги <АДРЕС> в результате чего, было выявлено, что проезжая часть дороги имеет дефекты покрытия - просадку <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (л.д. 5)
Из предписания начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА4> установлено, что в целях устранения нарушений, выявленных <ДАТА6> в ходе обследования УДС должностному лицу - мастеру ООО «<АДРЕС>» Угарову А.В. было предписано в течение 10 суток с момента получения предписания ликвидировать дефект покрытия - просадки на проезжей <АДРЕС>, согласно п. 3.1.1, п. 3.1.2, п. 3.1.3 ГОСТ Р 50597-93, которая создает угрозу безопасности дорожного движения. Предписание получено Угаровым АВ <ДАТА7> Таким образом, <ДАТА8> истек срок для выполнения предписания (л.д. 3).
Актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения установлено, что <ДАТА9> был проверен участок автодороги <АДРЕС>., в результате чего было выявлено, что проезжая часть дороги имеет просадку, «выбоину», затрудняющую движение транспортных средств с Правилами дорожного движения скоростью, в нарушении п. 3.1.1, п. 3.1.2, п. 3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 (л.д. 4).
Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства правонарушения подтверждаются также рапортом госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по <АДРЕС> району <ФИО3>.д.6), фототаблицами на л.д. 7-8, рапортом госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4> (л.д. 6).
Копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 14) установлено, что Угаров А.В. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<АДРЕС>» по совместительству.
Пунктом 2.1. Должностной инструкции ООО «<АДРЕС>» предусмотрено, что в должностные обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> участка входит осуществление в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, регулирующими производственно-хозяйственную деятельность предприятия, руководство производственным участком (л.д. 11-13).
В силу п.1.1. Государственного контракта <НОМЕР>(ДМ) заказчик - Государственное бюджетное учреждение <АДРЕС> области «Управление автомобильных дорог» от имени <АДРЕС> области поручает подрядчику - Обществу с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений <АДРЕС> области, включенных в БЛОК <НОМЕР> <АДРЕС> городской округ, в соответствии со сметной документацией. Перечень объектов содержания и объемы работ приведены в Приложениях <НОМЕР> и <НОМЕР>а. Пунктом 3.1. Государственного контракта предусмотрены сроки начала выполнения работ, предусмотренных контрактом - <ДАТА>. и окончание работ - <ДАТА12> (л.д.21-26). Из приложения <НОМЕР> к контракту следует, что автодорога <АДРЕС> указана в перечень объектов содержания и объемов работ (л.д.27-280).
В силу п. 3.1.1. ГОСТа Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Госстандарта России от <ДАТА13> N 221) (далее - ГОСТ Р 50597-93, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
В силу п. 3.1.2. ГОСТа Р 50597-93, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Из акта выявленных недостатков от <ДАТА14> следует, что проезжая часть дороги <АДРЕС> <АДРЕС> района, имеет дефект покрытия- просадку <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.5), что является превышением предельно допустимых величин дефекта, предусмотренного п.3.1.2 ГОСТа Р 50597-93.
Суду не представлено доказательств невозможности выполнения предписания в установленный срок. Предписание начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО5> от <ДАТА7>, осуществляющего функции по дорожному надзору, не содержит требований и условий, не соответствующих действующему законодательству.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<АДРЕС>» Угарова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подлежит ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Смягчающее наказание обстоятельство - признание вины Угаровым АВ. Отягчающих наказание обстоятельств нет. Учитывая последнее, суд полагает обоснованным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> УГАРОВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в отделение Сбербанка по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОМВД России по <АДРЕС> району, код <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, сч. <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР> КБК <НОМЕР> УИН <НОМЕР> <НОМЕР> в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.
По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа.
Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде административного ареста сроком до 15 суток, а при совершении однородного правонарушения в течение года возможно назначение более строгого наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд или опротестовано прокурором.
Мировой судья: Т.В. Соломина