Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 5-237/2014
Дело № 5-237/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Турусинова М.А., с участием:
-лица, привлекаемого к административной ответственности, - гражданина Узбекистан Рахманов Н.К.,
-должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ст. инспектора ОИК УФМС РФ по РМЭ О.Н.А.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:
Рахманов Н.К. <данные изъяты> ранее не привлекавшегося за совершение однородных правонарушении,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в УФМС РФ по РМЭ по адресу: <адрес> каб. 4, выявлен гражданин Республики Узбекистан Рахманов Н.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, уклоняется от выезда из Российской Федерации по окончании разрешенного срока временного пребывания, по имеющемуся у него патенту, тем самым, нарушил нормы п.9 ст.13.3 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации», ( В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного законом срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из российской Федерации по истечении 15 дней со дня истечения срока действия патента), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Рахманов Н.К. вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме и в содеянном раскаялся, пояснил, что готов после продажи роз покинуть территорию Российской Федерации.
Должностное лицо О.Н.А. полагает, что в действиях Рахманов Н.К., имеется состав правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Из положений ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.
В соответствии со ст. 25.10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Рахманов Н.К. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на ее территории, т.е. легализация его пребывания в России без выезда невозможна, самостоятельных мер для выезда из Российской Федерации не предпринимал.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях Рахманов Н.К. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Вина Рахманов Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме личного признания, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом ст. инспектора ОИК УФМС РФ по РМЭ О.Н.А., объяснением Рахманов Н.К., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела и личность виновного.
В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность суд признает раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суду не представлены.
На основании вышеизложенного, учитывая обстоятельства дела в совокупности, данные о личности Рахманов Н.К., его имущественное положение, мнение представителя административного органа, суд полагает возможным назначить Рахманов Н.К. наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Кроме того, с учетом представленных доказательств, данных о личности Рахманов Н.К. судья приходит к выводу о необходимости помещения Рахманов Н.К. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Марий Эл, для обеспечения его выезда за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Рахманов Н.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное помещение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Марий Эл» для обеспечения его выезда за пределы РФ.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - М.А. Турусинова