Постановление от 10 апреля 2014 года №5-237/2014

    К делу №5-237\2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    «10» апреля 2014 г. Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Иванова С.В.
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Копытина П.Д.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    Копытина П.Д.,<данные изъяты>
 
          УСТАНОВИЛ:
 
    Помощником оперативного дежурного ЛОП на ст. Новороссийск ФИО1 в пределах своих полномочий составлен протокол об административном правонарушении от 10.04.2014г. в отношении Копытина П.Д. согласно которому последний совершил административно-наказуемое деяние - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах.
 
    Копытин П.Д. 10.04.2014г. в 09-50 час. на территории железнодорожного вокзала станции Новороссийск, не подчинился законным требованиям предоставить для проверки документ и пройти в дежурную часть ЛОП на станции Новороссийск, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
 
    Копытин П.Д. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал и дал объяснения о том, сегодня, т.е. 10.04.2014г. в 09-45 час. он прибыл на поезде из г. Ростова-на-Дону в г. Новороссийск. При выходе с перрона его остановил мужчина, представился сотрудником полиции, поскольку последний был одет в гражданскую одежду, он попросил показать удостоверение, оно ему было предъявлено. После этого сотрудник полиции попросил его, Копытина, предъявить для проверки документы. Он в развернутом виде предъявил сотруднику полиции свой паспорт, при этом держал паспорт в руках. Сотруднику полиции это не понравилось, он потребовал передать паспорт ему в руки, на что он ответил, паспорт является его собственностью, он должен хранить паспорт бережно, и может открыть любую страницу паспорта и показать ее. Тогда он позвонил по номеру телефона «02» для того, чтобы выяснить законность действий сотрудника полиции, ему было сказано, что подъедет кто-то из старших и разберется на месте. Затем по просьбе сотрудника полиции он предоставил свои вещи для того, чтобы их обнюхала собака. После этого сотрудник полиции продолжал требовать передачу ему в руки его паспорта и предложил пройти с ним в дежурную часть. На его вопрос о том, задержан ли он, сотрудник полиции ответил, что нет, не задержан. Тогда он взял свои вещи и направился к выходу с территории вокзала, но на выходе его задержали, заломили руки за спину, и потащили в отдел полиции, где составили протокол, отказались опросить свидетеля, который был рядом с ним и все видел.
 
    Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетелей, исследовав материал об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Объективную сторону правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    Законные распоряжения или требования, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, обусловлены содержанием их прав и обязанностей, определенных федеральными законами, а в случаях, установленных ими, - также и подзаконными актами.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности, в том числе, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
 
    проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 п.п.2).
 
    доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона (п.1 п.п.13).
 
    Наличие предусмотренных Законом обстоятельств, дающих право сотруднику полиции проверить у Копытина П.Д. документы, удостоверяющие его личность, предложить проследовать в дежурную часть ЛОП на ст. Новороссийск, судом не установлено.
 
    Это следует не только из объяснений Копытина П.Д., данных в судебном заседании, но и из показаний ст. о\у группы УР ЛОП на станции Новороссийск ФИО2, опрошенного судом в качестве свидетеля, согласно которым 10.04.2014г. в 09-50 мин. на железнодорожном вокзале ст. Новороссийск он с целью выявления граждан, причастных к хранению и употреблению наркотических средств, проводил отработку среди пассажиров, прибывших на ст. Новороссийск поездом «Нижний Тагил-Новороссийск». Остановил молодого человека, как позже выяснилось Копытина П.Д., представился, предъявил служебное удостоверение и попросил предъявить документы для проверки. Копытин П.Д. предъявил паспорт в раскрытом виде, но в руки ему паспорт не передал. Его требование предоставить вещи для того, чтобы их обнюхала специально натренированная служебная собака, Копытин П.Д. выполнил, поставил свой рюкзак на площадку. На этот рюкзак собака отреагировала характерным поведением.
 
    В материалах дела находится акт № о применении служебной собаки от 10.04.2014г., но в нем отсутствуют сведения о результатах работы, а согласно протоколу личного досмотра Копытина П.Д., также имеющегося в материалах дела, наркотических средств либо иных запрещенных предметов у Копытина П.Д. не обнаружено.
 
    Опрошенные в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4. ФИО5 дали показания о том, что Копытин П.Д. предъявил сотруднику полиции паспорт, но держал его в своих руках, служебную собаку видели, о ее повадках им неизвестно, Копытин П.Д. отказывался пройти в дежурную часть, пока не подойдет кто-то старший.
 
    Опрошенный по ходатайству Копытина П.Д. в качестве свидетеля ФИО6 дал показания о том, что вместе с Копытиным П.Д. он прибыл на поезде в г. Новороссийск из г. Ростов-на-Дону. Он шел по перрону вокзала немного впереди Копытина П.Д., и не видел тот момент, как его остановил сотрудник полиции. Когда обернулся, увидел, что Копытин П.Д. в развернутом виде держит свой паспорт и показывает его сотруднику полиции. Он подошел к ним ближе, и слышал, как Копытин П.Д. спрашивал, на каком основании он должен передать свой паспорт, звонил куда-то в МВД, выяснял это. Потом по просьбе сотрудника полиции снял свой рюкзак, и вокруг него дважды обошла собака. После того, как на вопрос Копытина П.Д. сотрудник полиции ответил, что он не задержан, они направились к выходу с территории вокзала, но прямо у выхода на Копытина налетели двое сотрудников, заломили руки за спину, и насильно повели в отделение полиции.
 
    Таким образом, при обстоятельствах, установленных в судебном заседании, в действиях Копытина П.Д. отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Копытина П.Д. - прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
 
    Судья:     Иванова С.В.
 
    Постановление в полном объеме изготовлено 11.04.2014г.