Постановление от 24 июня 2013 года №5-237/2013

Дело № 5-237/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Салехардский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием
 
    представителя Управления Федеральной миграционной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 8483
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении
 
    ООО «Ямал-Опт», расположенного по <адрес> в с. Яр-<адрес>, ОГРН 1048900002216, ИНН 8909001969, КПП 890901001,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ямал-Опт» осуществляло деятельность по ремонту муниципальной квартиры № 2, расположенной по <адрес> в <адрес>.
 
    Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    Вопреки положениям закона ООО «Ямал-Опт» ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Украина ФИО3, не имеющего ни разрешения на работу, ни патента.
 
    Генеральный директор ООО «Ямал-Опт» ФИО2, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, на рассмотрение дела не явился и не сообщил о причинах отсутствия.
 
    Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 и ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, суд на месте определил рассмотреть административное дело без участия законного представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 отрицал виновность ООО «Ямал-Опт» в совершении административного правонарушения. Пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ между возглавляемой им организацией и Администрацией муниципального образования Мыс Каменный заключён муниципальный контракт на капитальный ремонт квартиры № 2, расположенной по <адрес> в <адрес>. Работы выполнялись в период с декабря 2012 года по май 2013 года. Гражданин Республики Украина ФИО3 к трудовой деятельности организацией не привлекался и не был задействован в капитальном ремонте квартиры.
 
    Несмотря на такие показания генерального директора ООО «Ямал Опт», виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности.
 
    Так, свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в марте 2013 года Управлением Федеральной миграционной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу проводилась выездная проверка деятельности ООО «Ямал-Опт». В ходе контрольных мероприятий выявлены граждане Республики Украины Пащенко, Котлинский и Кушнир, которые осуществляли ремонт квартиры № 2 по <адрес> в <адрес> без разрешения на работу и патента. К трудовой деятельности иностранных граждан привлёк генеральный директор ООО «Ямал-Опт» ФИО2
 
    Из объяснений ФИО3 (гражданина Республики Украина) следует, что в <адрес> он прибыл ДД.ММ.ГГГГ вместе с Пащенко и Котлинским по приглашению ФИО2 С этого периода ФИО2 обеспечил их жильём на безвозмездной основе. На следующий день после приезда ФИО2 поручил им выполнить косметический ремонт квартиры № 2 по <адрес> в <адрес>. В указанном помещении уже находились строительные и отделочные материалы. ФИО2 выдал им инструменты и рабочую одежду. Работали они на квартире ежедневно кроме воскресений и праздников (л.д. 8).
 
    По постановлению от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Украина ФИО4 привлечён к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу и патента, ему назначен штраф в размере 2000 рублей.
 
    Копия муниципального контракта на выполнение капитального ремонта квартиры № 2, расположенной по <адрес> в <адрес>, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования Мыс Каменный и ООО «Ямал-Опт» приобщена к материалам дела (л.д. 16 – 18).
 
    На видеозаписи, осуществлённой ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано, что в указанной выше квартире производятся ремонтные работы – отсутствует мебель, разложены инструменты, строительные и отделочные материалы. В жилом помещении находятся трое мужчин, которые представляются как граждане Республики Украины ФИО5, ФИО4 и ФИО3 На вопросы сотрудников УФМС России по ЯНАО иностранцы пояснили, что уже длительное время осуществляют ремонт в этой квартире по поручению ФИО2
 
    Каких-либо оснований не доверять показаниям ФИО1 и ФИО3, либо сомневаться в достоверности представленной видеозаписи у суда не имеется.
 
    Перечисленные доказательства опровергают объяснения генерального директора ООО «Ямал-Опт» ФИО2 и напрямую указывают на невыполнение организацией требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Объяснения же законного представителя юридического лица расцениваются судом как недостоверные.
 
    Действия ООО «Ямал-Опт» судом квалифицируются по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу и патента, если такие разрешения и патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по материалам дела не установлено.
 
    Принимая во внимание сведения об имущественном положении ООО «Ямал-Опт» и фактические обстоятельства совершённого правонарушения, суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ считает необходимым назначить юридическому лицу штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    Основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
 
    Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности к настоящему времени не истекли.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать ООО «Ямал-Опт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу, счёт 40101810500000010001 (Управление Федеральной миграционной службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу) в РКЦ Салехард, БИК 047182000, КПП 890101001, КБК 19211690040040000140, ИНН 8901017389.
 
    Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.
 
    Судья городского суда Д. В. Яковлев