Постановление от 04 июня 2013 года №5-237/2013

Решение по административному делу
    Дело №5-22-237/13           
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении.
 
 
    станица  Преображенская                                                                     04 июня 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Корнилова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Ткачева В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Преображенской административный материал, поступивший в судебный участок 22.05.2013 г. в отношении Ткачева В.Н.,родившегося <ДАТА3> рождения, в <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч.1   Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    <ДАТА4> государственным инспектором <АДРЕС> районов <АДРЕС> области по использованию и охране земель специалистом-экспертом <АДРЕС> отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области в отношении Ткачева В.Н., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В описании события правонарушения указано, что Ткачев В.Н., не  выполнил в установленный срок  - до <ДАТА5>, предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор: не оформил надлежащим образом правоустанавливающих документов на <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по адресу: <АДРЕС>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с кадастровым номером <НОМЕР>, и не прекратил его использование.
 
    В судебном  заседании Ткачев В.Н. вину не признал, пояснил, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> он использует полностью, а документы на землю  не оформил, поскольку на их оформление не согласен сособственник доли в доме.
 
    Суд, выслушав Ткачева В.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    <ДАТА6> в порядке осуществления государственного земельного контроля при проверке соблюдения земельного законодательства установлено, что Ткачев В.Н., без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, используется для ведения личного подсобного хозяйства <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с кадастровым номером <НОМЕР>.
 
    Согласно предписанию от <ДАТА6> по делу <НОМЕР>, Ткачев В.Н., обязан в срок до <ДАТА5> устранить нарушения - оформить правоустанавливающие документы на <ОБЕЗЛИЧЕНО> либо прекратить его использование.  Предписание получено Ткачевым В.Н. <ДАТА6> лично.
 
    В соответствии с распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА5>   проведена проверка выполнения предписания от <ДАТА6>. По её результатам установлено, что допущенные нарушения не устранены, Ткачев В.Н. продолжает использовать для ведения личного подсобного хозяйства <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с кадастровым номером <НОМЕР>, без оформленных на него в установленном законом порядке документов, что подтверждается Актом проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА8>, протоколом осмотра территории от <ДАТА8>, проведенного в период времени с <ОБЕЗЛИЧЕНО> до <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обмером площади земельного участка от <ДАТА8>, схематическим чертежом <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 
 
     Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Ткачева В.Н. <ДАТА8>  по ст. 19.5. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в его присутствии, от подписания протокола отказался в присутствии должностного лица и понятых, что подтверждается их подписями. Согласно ч. 1 ст. 71 ЗК РФ государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства гражданами осуществляется специально уполномоченными государственными органами, которыми, в соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 689, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Роснедвижимости). Частью 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Соблюдение процедуры вынесения предписания и составления протокола об административном правонарушении подтверждается материалами дела. Доводы Ткачева В.Н. о том, что им не оформляется <ОБЕЗЛИЧЕНО> ввиду отказа от оформления другого сособственника, суд признаёт несостоятельными, поскольку ничем не подтверждены. Обращения со стороны Ткачева В.Н. к сособственнику жилого дома,  в Администрацию <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области либо регистрирующий орган в качестве принятия мер по оформлению <ОБЕЗЛИЧЕНО> и выполнению предписания,  а также отказа указанных лиц   в суд не представлено.
 
       Из исследованных материалов не усматривается, что  привлекаемым к ответственности лицом, приняты  все зависящие от него меры для выполнения предписания в установленный срок, между тем для выполнения предписания  было отведено 3 месяца. Данный срок  суд полагает достаточным для проведения мероприятий оформлению <ОБЕЗЛИЧЕНО>. О  недостаточности указанного срока, о продлении срока исполнения предписания Ткачев В.Н.  в Управление Росреестра по <АДРЕС> области  не обращался.
 
 
    Учитывая, что законным предписанием органа, осуществляющего государственный надзор за соблюдением земельного законодательства, Ткачев В.Н. обязан был в срок до <ДАТА5> устранить допущенные нарушения при использовании <ОБЕЗЛИЧЕНО>, однако предписание им в установленный срок не выполнено и нарушения не устранены, доказательств принятия им каких-либо мер по оформлению документов на землю не представлено, суд приходит к выводу о наличии в действиях Ткачева В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Отягчающих и исключающих наказание обстоятельств, при рассмотрении дела, не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством суд признаёт совершение правонарушения впервые. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.10, 23.1., 3.5.,  Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
       ПризнатьТкачева В.Н.  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде  административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
 
       Копию постановления вручить Ткачеву В.Н., направить в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР). Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд через мирового судью судебного участка № 22 Волгоградской области. Реквизиты для оплаты штрафа <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
    БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
 
    УФК по <АДРЕС> области (<ОБЕЗЛИЧЕНО>),
 
    КБК <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР>
 
 
 
    Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Е.В.Корнилова