Постановление от 03 июня 2013 года №5-237/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-107-237/2013 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Волгоград                                                                                      03 июня 2013 года                                                                                   
 
 
              Мировой судья судебного участка № 107 Волгоградскойобласти (г.Волгоград, проспектУниверситетский, д.64) Чапаева С.В., рассмотрев административный материал в отношении:
 
              Тарарина <ФИО1>, гражданина Российской Федерации, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> образование, работающего директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>, место нахождения организации: <АДРЕС><АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях,                                                                        
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарарина В.Н. главным специалистом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.43 Кодекса  РФ  об административных  правонарушениях. Ему вменяется, что <ДАТА3> в цехе изготовления фасованной продукции ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществлялось изготовление и выпуск в обращение пищевого продукта, не соответствующего обязательным требованиям по органолептическим показателям.
 
    Тарарин В.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
 
    Выслушав Тарарина В.Н., исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарарина В.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.14.43 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан.
 
    Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
 
    Согласно статьям 3 и 9 Федерального закона РФ N 29-ФЗ от 02.01.2000 г. "О качестве и безопасности пищевых продуктов" - не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе:
 
    - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    В соответствии с ст.15 Закона N 52-ФЗ пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
 
    Согласно пунктам 3.2 и 3.3 СанПин 2.3.21078-01 "Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" пищевые продукты не должны иметь посторонних запахов, привкусов, включений, отличаться по вкусу и консистенции, присущих данному виду продукции.
 
    ГОСТ 7758-75 "Фасоль продовольственная. Технические условия" включен в Перечень гармонизированных стандартов, утвержденный в подп. 4 п. 72 раздела 12 "Перечень гармонизированных стандартов" утв. Постановлением Правительства РФ от 09.03.2010 N 132, в соответствии с которым  не допускается зараженность вредителями.
 
    Статьей 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" установлено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
 
     Из материалов дела следует, что в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Пензенской области установлено, что при изготовлении фасованной продукции ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допущены нарушения обязательных требований государственных и отраслевых стандартов.
 
    Так, фасоль белая «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» даты изготовления <ДАТА10> не соответствует обязательным требованиям по органолептическим показателям: зараженности зерна в скрытой форме, то есть наличию живых вредителей в виде личинок внутри отдельных зерен, а также зерна снаружи и внутри повреждены вредителями. Зараженность вредителями не допускается в соответствии с ГОСТ 7758-75 «Фасоль продовольственная. Технические условия».
 
    Факт совершения Патюткиным Д.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.3); заключением эксперта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.6), протоколом лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.7), протоколом отбора проб и образцов от <ДАТА14> (л.д.8-9), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов от <ДАТА14> (л.д.10-11), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <НОМЕР> от <ДАТА15> (л.д.13), приложением к товарной накладной (л.д.14), декларацией о соответствии (л.д.15,17), сертификатом соответствия (л.д.16), межгосударственным стандартом «Фасоль продовольственная. Технические условия» (л.д.18-31).
 
    Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарарина В.Н. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    При определении вида и меры административного наказания,  основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарариным В.Н., данные о его личности и в силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает смягчающим административную ответственность обстоятельством совершение  правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.
 
    В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарарину В.Н. минимального наказания в виде штрафа, указанного в санкции ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 14.43, 29.10  КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тарарина <ФИО2>, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №107 Волгоградской области.
 
 
 
    Мировой судья:                                                                            С.В.Чапаева