Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 5-237/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-237/2013
по делу об административном правонарушении
20 июня 2013г. г.о. Самара
Мировой судья судебного участка № 13 Самарской области Бадьёва Н.Ю., 443051, г.о. Самара, Кировский район, ул. Путейская, д. 29, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Малахова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г.о.Самара, ул. <АДРЕС>, 138-45,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> на <АДРЕС>, 138-45 г.о.Самара, установлено, что Малахов <ФИО> не уплатил административный штраф в размере 100 рублей, наложенный на него Постановлением 63 ОН <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании Малахов <ФИО> вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что он проживает по адресу <АДРЕС>, 138-45, а зарегистрирован он в Кинельском районе, поэтому постановления он не получал.
Исследовав материалы административного дела, заслушав лицо привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам и приходит к следующему.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).
Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Судом установлено, что Постановлением 63 ОН <НОМЕР> от <ДАТА4> Малахов <ФИО> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.
Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.
Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.
Согласно имеющемуся в материалах дела ответу на запрос из УФПС Самарской области - Филиала ФГУП «Почта России» получил постановление отправленное заказным письмом с простым уведомлением было вручено Малахов <ФИО> <ДАТА8>, Малахов <ФИО> постановление не обжаловал.
На основании изложенного постановление 63 ОН <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении Малахова <ФИО> вступило в законную силу <ДАТА9>, из материалов дела видно, что отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа Малахову <ФИО> не представлялась. Таким образом, предусмотренный законом срок для оплаты Малаховым <ФИО> данного штрафа в добровольном порядке истекает <ДАТА10>
Вместе с тем, судом установлено, что <ДАТА11>, еще до истечения срока, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, инспектором ДПС по Волжскому району в отношении Малахова <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере 100 рублей, наложенного на нее Постановлением 63 ОН <НОМЕР> от <ДАТА4>
В силу ст.17.2 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного обстоятельств, предусмотренных указанной статьей, в том числе и отсутствие события административного правонарушения.
В связи с изменением законодательства, а так же с учетом того, что на момент составления протокола 63 СК <НОМЕР> от <ДАТА11> не истек предусмотренный законом срок уплаты штрафа, суд в силу ст. 2.1 КоАП РФ не усматривает в данном случае событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В связи с этим, в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.1,24,5 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Малахова <ФИО1> по ч. 1 ст. ст.20.25 КоАП РФ прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.о.Самара в течение 10 суток.
Мировой судья: Н.Ю. Бадьёва
