Постановление Советского районного суда г. Брянска

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2021 года Дело N 5-2366/2021

Судья Советского районного суда г.Брянска Позинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Стефанова Андрея Юрьевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом оперативным дежурным дежурной части Комсомольского ЛО МВД России на транспорте составлен протокол по делу об административном правонарушении N 211702722 от 04.08.2021 г., согласно которому 04.08.2021 г. в 15 час. 18 мин. Стефанов А.Ю. в период режима повышенной готовности к чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края, веденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. N 120-рп "О введении режима повышенной готовности" вышеуказанный гражданин находился на территории железнодорожного вокзала <адрес>, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (гигиенической маски) на лице, чем нарушил п.п. 4 ч. 1 ч. 2 Постановления Правительства Харабовского края от 02.07.2021 г N 274-пр "Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Харабовского края", п.п. "б" п. 3, п.п. "в", "г" п. 4 Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 417 "Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", и п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Действия Стефанова А.Ю. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Харабовского края от 11.08.2021 г. ходатайство Стефанова А.Ю. о передаче дела об администратвином правонарушении для рассмотрения по месту его жительства удовлетворено. Передано на рассмотрение по подведомственности протокол об администартвином правонарушении в отношении Я., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Стефанова Андрея Юрьевича в Советский районный суд г. Брянска.

25.08.2021 года дело об администартвином правонарушении в отношении Стефанова А.Ю. поступило на рассмотрение в Советский районный суд г. Брянска.

В судебное заседание Стефанов А.Ю. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте проведения судебного заседания, в материалах дела об административном правонарушении имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В протоколе об административном правонарушении выразил свое согласие с вмененным ему правонарушением.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные доказательства, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписывается обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с п. 1.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В силу п.п. "м,у" п.1 ст.11 Федерального закона N 68-ФЗ от 21.12.1994г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 года N 120 рп, на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности (далее - режим повышенной готовности).

Таким образом, правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлено, что граждане должны выполнять решения высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти

В Постановлении Правительства Хабаровского края 274-пр от 02.07.2021 г. "Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края", содержатся, в том числе, правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории Хабаровского края, в целях защиты здоровья населения и предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV на территории Хабаровского края.

Пунктом 1 Постановления Правительства Хабаровского края 274-пр от 02.07.2021 г. "Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края", предусмотрено что, сохранены ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе:в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения;в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований края; в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на парковках, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

Судом уставлено, что 04.08.2021 г. в 15 час. 18 мин. Стефанов А.Ю. находился на территории железнодорожного вокзала <адрес>, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (гигиенической маски) на лице

Факт нарушения вышеуказанных требований законодательства и совершения вменяемого Стефанову А.Ю. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:- протоколом об административном правонарушении N 211702722 от 04.08.2021 г., оформленным в отношении Стефанова А.Ю. по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ; рапортом полицейского 1 отделения 1 взвода ОР ППСП Комсомольского ЛО МВД России на транспорте Т. согласно которому, Стефанов А.Ю. находился на железнодорожном вокзале <адрес> без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски); фототаблицей; объяснениями свидетелей А., П.

Оценив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте их совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких - либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст.28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Стефановым А.Ю. и квалифицировать их по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий Стефанова А.Ю., суд не усматривает.

Срок привлечения к административной ответственности, в соответствии с ч. 1 ст. 4. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не истек.

В качестве обстоятельства смягчающего административное наказание, является признание вины в содеянном.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия Стефанова А.Ю. квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса).

При назначении административного наказания физическому лицу в силу требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, изложенное, а также, что Стефанов А.Ю. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено, судья считает справедливым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Стефанова Андрея Юрьевича, <дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска.

Судья С.В. Позинская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка