Решение от 28 мая 2014 года №5-236/2014

Решение по административному делу
№ 5-236/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с.Вад Нижегородской области «28» мая 2014 г. Мировой судья судебного участка Вадского района Нижегородской области М.Е.Крылова, с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Тарасова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Сухановой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>,  данные о привлечении к административной ответственности в материалах дела не представлены,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА3> мировому судье судебного участка Вадского района Нижегородской области для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении по ст. 19.12 КоАП РФ в отношении Сухановой Г.Ю., из материалов которого судом установлено следующее. 04.04.2014 года в 16 часов 00 минут в комнате досмотра посылоки передач ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <АДРЕС> области, расположенном  по ул. <АДРЕС> Карьер <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ФИО2> при  передаче продуктов питания подследственному <ФИО3> <ДАТА> года рождения, в печенье  пыталась  передать  последнему   сим-карту оператора сотовой связи «Теле-2»  <НОМЕР> <НОМЕР>, т.е. предмет, не предусмотренный «Перечнем предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при  себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету», являющегося Приложением № 2 к «Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 (ред. от 27.12.2010) В судебное заседание гр. Суханова Г.Ю., надлежащимобразом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, не явилась, представила суду заявление, оформленноетелефонограммой, в котором  просит  о  рассмотрении дела в ее  отсутствие, с правонарушением  согласна,   в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела без ее участия.
 
           Присутствующий в судебном  заседании <ФИО4> показал, что 04.04.2014 года в комнате  приема передач СИЗО-3  была  задержана  гр. Суханова Г.Ю.,которая в пакете с сухофруктами пыталась незаконно  передать  обвиняемому  <ФИО3>  сим-карту оператора  сотовой  связи «Теле-2». Сим-карта  была  обнаружена  внутри  чернослива.  По факту  попытки  передачи  запрещенных предметов, в отношении <ФИО2>  им, как дежурным  СИЗО-3,  был  составлен  административный  протокол по ст.  19.12 КоАП РФ. Обнаруженная  сим-карта была изъята и приобщена к материалам  административного  дела.
 
           Изучив представленные материалы,  суд приходит к следующему:
 
    Статья 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом (в ред. Федерального закона от 23.02.2013 N 12-ФЗ) и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.02.2013 N 12-ФЗ). В соответствии с п. 25 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189, к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету. Согласно Приложению N 2 к приказу Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 средства связи и комплектующие к ним, включая сим-карты, относятся к перечню вещей и предметов, которые подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе, получать в посылках и передачах, либо приобретать. Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей и т.п. Характеризуя объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что законодатель устанавливает ответственность нетолько за передачу, но и за попытку передачи вышеуказанных запрещенных предметов. При этом сокрытие от досмотра запрещенных к хранению и использованию предметов также влечет за собой ответственность, предусмотренную указанной статьей.
 
    Передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку.
 
    Вина <ФИО2>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 КоАП РФ подтверждается :
 
    -рапортом дежурного помощника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по <АДРЕС> области <ФИО5> (л.д.5);
 
    -рапортом младшего инспектора ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по <АДРЕС> области <ФИО6> (л.д.6);
 
    - письменными объяснениями Сухановой Г.Ю. (л.д.7); -актом о проведении обыска от 04.04.2014 года (л.д.10); -заявлением Сухановой Г.Ю. от 04.04.2014 г. в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по <АДРЕС> области (л.д.13);
 
      -протоколом об административном правонарушении составленным дежурным помощником ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по <АДРЕС> области <ФИО5> от 04.04.2014 года в отношении Сухановой Г.Ю. по ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.4); Оценив представленные выше доказательствакак каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Сухановой Г.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании установлена полностью, и ее действия суд квалифицирует по ст.19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.02.2013 N 12-ФЗ) - попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в … следственных изоляторах … предметов, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. При назначении административного наказания Сухановой Г.Ю., судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Сухановой Г.Ю., предусмотренных КоАП РФ, судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности Сухановой Г.Ю., суд считает законным и обоснованным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа. В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. С учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2011 N 6-П конфискация не может быть применена, если судом в ходе рассмотрения дела установлено, что лицо, привлекаемое к ответственности, не является собственником вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, и изъятых в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Следовательно, по общему правилу конфискация применяется лишь в отношении вещей, находящихся в собственности нарушителя. При невозможности применения административного наказания в виде конфискации вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежатвозвращению законному владельцу, а при не установлении его,  передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).
 
    Представленными материалами дела, законный владелец сим-карты оператора сотовой связи «Теле-2»  <НОМЕР> <НОМЕР>, не  установлен.
 
    Таким образом,  изъятая в ходе проведения обыска сим-карта оператора сотовой связи «Теле-2»  <НОМЕР> <НОМЕР>, подлежит передаче  в собственность государства.  
       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.   19.12, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать виновной Суханову<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.02.2013 N 12-ФЗ) и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 тысячи (три тысячи) рублей без конфискации запрещенных предметов. Разъяснить Сухановой Г.Ю., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, перечислив его на расчетный счет УФК РФ по Нижегородской области (Финансового Управления Администрации Вадского муниципального района Нижегородской области) № расчетного счета 40101810400000010002 ИНН 5206000814 КПП 5206010013 БИК 042202001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородскойобласти г.Н.Новгород Код дохода 00111690050050000140 ОКАТО 22214804000.
 
            Вещественное доказательстве - сим-карта оператора сотовой связи «Теле-2»  <НОМЕР> <НОМЕР> передать судебному приставу -исполнителю УФССП Вадского подразделения по Нижегородской области с.Вад Нижегородской области для обращения в доход государства. Местом хранения вещественных доказательств является камера вещественных доказательств в помещении судебного участка Вадского района Нижегородской области. Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано через мирового судью в Вадский районный суд Нижегородской области или путем подачи жалобы, протеста непосредственно в Вадский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.Е.<ФИО8>