Постановление от 27 мая 2013 года №5-236/2013

Решение по административному делу
Дело №5-236/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
О  НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО  НАКАЗАНИЯ
 
 
    г. Конаково                                                              27 мая 2013 года
 
 
    Мировой судья Судебного участка № 2 Конаковского района Тверской области Е.В. Громова,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы, представленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тверской области в отношении индивидуального предпринимателя Тягина А. И., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> шоссе <АДРЕС>, о совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА3> с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. Управлением Росприроднадзора по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> 14 проведена внеплановая документарная проверка исполнения ИП Тягиным А.И., фактический адрес нахождения предприятия: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>, выданного инспектором Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области в служебном кабинете <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> 14 законного и обязательного для исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушения, предусмотренного ст. 9, 11 Закона РФ от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах», то есть предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. В соответствии с предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> ИП Тягин А.И. в срок до <ДАТА6> был обязан устранить нарушение ст. 9, 11 Закона РФ от 21.02.2012 года № 2395-1 «О недрах». Артскважина расположена по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>. На момент данной внеплановой документарной проверки (акт <НОМЕР> от <ДАТА3>) выполнения предписания установлено, что ИП Тягин А.И. не выполнил предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> к установленному сроку.
 
    Тягин А.И. в судебном заседании пояснил, что он уложился в срок, установленный предписанием. Он обратился в Департамент по недропользованию по ЦФО с заявкой на оформление лицензии на право пользования недрами для геологического изучения подземных вод, которая принята <ДАТА8> На руки он пока ничего не получил, все документы находятся в г.Москве.
 
    Ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в виде  административного штрафа  на граждан в размере от трёхсот до пятисот рублей; на должностных лиц -  от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    К доводам Тягина А.И. о том, что он уложился в срок, мировой судья относится критически, поскольку предписание до настоящего времени не выполнено.
 
    Совершение ИП Тягиным А.И. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, в котором указано, что <ДАТА3> с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. Управлением Росприроднадзора по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> 14 проведена внеплановая документарная проверка исполнения ИП Тягиным А.И., фактический адрес нахождения предприятия: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>, выданного инспектором Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области в служебном кабинете <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> 14 законного и обязательного для исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушения, предусмотренного ст. 9, 11 Закона РФ от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах», то есть предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. В соответствии с предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> ИП Тягин А.И. в срок до <ДАТА6> был обязан устранить нарушение ст. 9, 11 Закона РФ от 21.02.2012 года № 2395-1 «О недрах». Артскважина расположена по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>. На момент данной внеплановой документарной проверки (акт <НОМЕР> от <ДАТА3>) выполнения предписания установлено, что ИП Тягин А.И. не выполнил предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> к установленному сроку. В нём также имеется объяснение представителя Тягина А.И. по доверенности Нечаевой Т.Е., где указано, что документы находятся на рассмотрении в <АДРЕС> «Тверьнедры».
 
    Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором указан срок исполнения - <ДАТА6>. Данное предписание не обжаловано.
 
    Актом проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, в котором указано, что ИП Тягин А.И. не выполнил предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> к установленному сроку - <ДАТА6>.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства  и оценивая их в совокупности, мировой судья считает, что виновность ИП Тягина А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1   Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.1 - 29.11, 19.5 ч.1 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ :
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя Тягина А. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысяч)  руб. 00 коп..
 
    Получатель штрафа - ИНН 690 106 24 51 КПП 690 101 001 р/сч. 40101810600000010005 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области БИК 042809001 л/с 04 36 17 80 260 код бюджетной классификации 04811625010010000140.   
 
    Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
 
    На постановление  может быть подана жалоба в Конаковский городской  суд  в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                       Е.В. Громова