Постановление от 18 августа 2014 года №5-236/14

Дело №5-236/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    18 августа 2014 г. г. Тула
 
    Судья Привокзального районного суда г. Тулы Кольцюк В. М.,
 
    рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.18 КоАП РФ в отношении
 
    Щербана А.М., <данные изъяты>
 
установил:
 
    дата Щербан А. М. совершил невывоз в установленные сроки временного ввоза с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства.
 
    Настоящее дело передано по подведомственности на рассмотрение суда определением от дата заместителем начальника Тульской таможни.
 
    Щербан А. М. извещался о времени и месте судебного разбирательства, письменным заявлением просил рассмотреть дело без его участия. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся административное производство.
 
    Представители Тульской таможни по доверенностям Маленков А. Ю. и Чистякова Е. А. просили признать Щербана А. М. виновным в совершении вменённого административного правонарушения и назначить административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.
 
    Ч.1 ст.16.18 КоАП РФ установлена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
 
    Согласно ст.351 Таможенного кодекса Таможенного союза под транспортным средством для личного пользования понимается авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.
 
    В силу ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлён таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
 
    Пунктом 15 Решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 №311 «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» установлено, что при выпуске временно ввозимых автомототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу «Для служебных отметок» вносится запись с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти автомототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза. Первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца.
 
    В соответствии с пунктом 17 указанного Решения для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто-, мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Продление срока временного ввоза отражается в разделе «Для служебных отметок» представленной декларантом декларации (ином документе) и в заявлении путём внесении должностным лицом таможенного органа записи «Срок продлён до ____», с указанием даты, до истечении которой декларант обязан обратиться в таможенный орган для повторного продления срока временного ввоза в пределах максимально установленного таможенным законодательством таможенного союза, либо для таможенного декларирования таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные таможенным законодательством таможенного союза. Запись заверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа, осуществившего такое продление.
 
    Оригинал декларации (иного документа) с отметкой о продлении срока временного ввоза возвращается декларанту. Заявление с приложением копий декларации (иного документа) с отметками о продлении срока временного ввоза остаётся в делах таможенного органа.
 
    Таможенный орган, осуществивший продление срока временного ввоза, информирует с использованием национального программного средства об этом таможенный орган, в котором указанное транспортное средство находится на контроле, то есть таможенный орган, оформивший временный ввоз такого транспортного средства.
 
    Виновность Щербана А. М. в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от дата, из которого следует, что дата Щербан А. М. ввёз на территорию Таможенного союза через таможенный пост <данные изъяты> таможни, автомобиль марки <данные изъяты>, дата г.в., регистрационные знаки №, VIN №, для использования в личных целях на территории РФ. Декларирование автомобиля было осуществлено им путём подачи в таможенный орган пассажирской таможенной декларации № со сроком ввоза автомобиля до дата. Однако, Щербан А. М. не обратился в таможенный орган до истечения срока временного ввоза для продления срока временного ввоза и не осуществил вывоз в установленный законом срок с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенное транспортное средство, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.18 КоАП РФ;
 
    - определением от дата о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и проведении административного расследования по факту не вывоза транспортного средства Щербаном А. М. в установленные сроки с таможенной территории таможенного союза;
 
    - пассажирской таможенной декларацией № от дата из которой следует, что дата Щербан А. М. ввёз на таможенную территорию Таможенного союза автомобиль марки №, 2003 г. в., регистрационные знаки №, VIN №, для использования в личных целях на территории РФ со сроком временного ввоза до дата;
 
    - заявлением в Тульский таможенный пост гражданина <данные изъяты> Г. о продлении срока временного ввоза транспортного средства <данные изъяты>, дата г.в., регистрационные знаки №, VIN №;
 
    - пассажирской таможенной декларацией № от дата о ввозе гражданином <данные изъяты> Г. на таможенную территорию таможенного союза автомобиля марки <данные изъяты>, дата г.в., регистрационные знаки №, VIN №;
 
    - справкой ОАО ТТП от дата из которой следует, что по сведениям БД АС «Автотранспорт» ФТС России, автомобиль марки <данные изъяты>, дата г.в., регистрационные знаки №, VIN № оформлен по ПТД № на таможенном посту <данные изъяты> таможни в соответствии с процедурой временного ввоза сроком до дата. Собственником является гражданин <данные изъяты> М., водителем является гражданин <данные изъяты> Щербан А. М.. Сведения об обратном вывозе указанного автомобиля в БД АС <данные изъяты> ФТС России отсутствуют. Сведения об оформлении ПТД № в БД АС <данные изъяты> ФТС России отсутствуют;
 
    - протоколом от дата изъятия вещей и документов и актом от дата приёма-передачи имущества на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «Россфера» из которых следует, что у Г. изъяты и помещены на временное хранение автомобиль марки <данные изъяты>, дата г.в., регистрационные знаки №, ключи от автомобиля, брелок от сигнализации, свидетельство о регистрации, страховой полис, пассажирская таможенная декларация, доверенность на право управления;
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от дата и протоколом от дата опроса свидетеля Я. из которых следует, что дата сотрудниками таможенного поста <данные изъяты> таможни был оформлен временный ввоз гражданином <данные изъяты> Щербаном А. М. автомобиля марки <данные изъяты>, дата г.в., регистрационные знаки №, VIN № для использования в личных целях на территории РФ. При этом, Щербану А. М. разъяснялся порядок продления срока временного ввоза и порядок вывоза транспортного средства по истечении срока временного ввоза;
 
    - объяснением от дата Щербана А. М. из которого следует, что дата он ввёз на территорию Таможенного союза через таможенный пост <данные изъяты> таможни, автомобиль марки <данные изъяты>, дата г. в., регистрационные знаки №, VIN №, для использования в личных целях на территории РФ. Об обязанности вывоза автомобиля в срок до дата он знал. Автомобиль использовал в личных целях, в дальнейшем, по доверенности от собственника автомобиля гражданина <данные изъяты> М. передал автомобиль Г..
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия Щербана А. М. следует квалифицировать по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ как невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Щербаном А. М. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Щербана А. М. не имеется.
 
    Исследовав обстоятельства дела, принимая во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности и исходя из задач законодательства об административном производстве судья приходит к выводу о необходимости назначения Щербану А. М. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    признать Щербана А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения автомобиля марки <данные изъяты>, дата г. в., регистрационные знаки №, VIN № находящегося на ответственном хранении на <данные изъяты> по адресу: ....
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы.
 
    Судья В. М. Кольцюк