Постановление от 12 февраля 2013 года №5-236/13

Дело № 5-236/13
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    12 февраля 2013 года г.Ростов-на-Дону
 
    Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Никонорова Е.В.,
 
    рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданина Азербайджана – Джафарова Г. Эйюб оглы, <данные изъяты>,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    11.02.2013 года в 13.00 часов при проведении проверочных оперативных мероприятий по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Орская,31 выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Азербайджана Джафаровым Гурбаном Эйюб оглы правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нахождении Джафарова Гурбан Эйюб оглы на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, тем самым Джафаров Гурбан Эйюб оглы нарушил ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
 
    В судебном заседании Джафаров Гурбан Эйюб оглы вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он пересек территорию РФ незаконно.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.( в ред. Федерального закона от 18.07.2006г. № 110-ФЗ) - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдений требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    Вина Джафарова Гурбан Эйюб оглы в совершении административного правонарушения подтверждается:
 
    -                     протоколом об административном правонарушении № 1011710 от 12.02.2013 года (л.д.3),
 
    -                     объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.4), а также данными им в судебном заседании,
 
    -                     копией паспорта гражданина Азербайджана (л.д.5-6),
 
    -                     представлением о неразрешении въезда иностранного гражданина на территорию РФ (л.д.9).
 
    В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
 
    Согласно положений ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (с изменениями и дополнениями) – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Джафарова Гурбан Эйюб оглы имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Джафарова Гурбан Эйюб оглы, который, несмотря на наличие представления УФМС России по РО о неразрешении ему въезда на территорию РФ до 03.04.2013 года, незаконно пересек территорию Российской Федерации, принимает во внимание, что пребывание Джафарова Гурбан Эйюб оглы на территории Российской Федерации неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае административным наказанием в виде административного штрафа, не имеется.
 
    До момента административного выдворения правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст. 27.6 Кодекса РФ об АП - в Государственном казенном учреждении Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации».
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Джафарова Г. Эйюб оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в Государственном казенном учреждении Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации».
 
    Исполнение настоящего постановления в части доставления Джафарова Гурбан Эйюб оглы в Государственное казенное учреждение Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации» и административного выдворения поручить отделу судебных приставов Первомайского района г.Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
 
    Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040040000140, ОКАТО 60401000000, наименование платежа: Административный штраф.
 
 
 
    Судья Е.В.Никонорова