Решение от 25 июня 2014 года №5-235/2014

Решение по административному делу
                                                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     Дело 5- 235/2014                по делу  об административном правонарушении                     
 
 
    25 июня 2014 годас. Федоровка
 
    Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка судебного района Федоровский район Республики Башкортостан Кашаевой Г.Ф., Федоровский район, с. Федоровка, ул. Ленина 44, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Денейко В.В., помощника прокурора Федоровского района РБ Сайфуллина И.М., секретаря Кочетовской О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МБОУ ООШ с. <АДРЕС> РБ Денейко<ФИО1>  <ДАТА2> г.р.,  <АДРЕС>
 
УСТАНОВИЛ:
 
             <ДАТА4> в 10:00 часов должностное лицо - директор МБОУ ООШ с. <АДРЕС> Республики БашкортостанДенейко В.В. осуществляющая деятельность  по адресу: <АДРЕС>  в нарушение законодательства о занятости  (ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем), не предоставила  информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в уполномоченное государственное  учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района за  май  месяц 2014 года. В результате чего уполномоченное государственное учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района не может должным образом осуществлять свою законную деятельность, что приводит к ущемлению прав безработных граждан и иных лиц на получение информации о рынке труда.
 
          Должностное лицо - директор МБОУ ООШ с. <АДРЕС>  Денейко В.В. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, суду объяснила, что   действительно  ею не  была представлена  информация о наличии  либо отсутствии  в  МБОУ ООШ с. <АДРЕС>  вакантных рабочих мест (должностей) в  уполномоченное государственное  учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района РБ  за  <ДАТА>в срок,  в связи с тем, что ей  о  необходимости предоставления данной информации стало известно, только после получения письма  с ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района РБ  о необходимости представления данной информации  до 25 числа месяца,  следующего  за отчетным  месяцем.  В настоящее время  допущенные нарушения  устранены, вся  необходимая  информация за май месяц направлена в ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района и в прокуратуру <АДРЕС> района РБ  сразу после проведенной прокуратурой района проверки. Впредь с ее стороны подобных нарушений допущено не будет. Вакантных  рабочих мест (должностей)  в МБОУ ООШ с. <АДРЕС>  не имеется. 
 
                  Представитель прокуратуры <АДРЕС> района РБ - помощник прокурора <ФИО2>  суду пояснил, что  выявленные нарушения, отраженные в  постановлении  о  возбуждении производства об административном правонарушении в настоящее время директором МБОУ ООШ с. <АДРЕС>  Денейко В.В. полностьюустранены, ответ на представление  прокурору района и вся необходимая информация в ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района  РБ  представлены <ДАТА5>
 
    Ответственность  в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ  предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд людей. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет также право на защиту от безработицы.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
 
    В целях реализации данного положения Закона, Правительством Республики Башкортостан Постановлением от 24.04.2013 № 174 утверждено «Положение о представлении работодателями информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в государственные казенные учреждения центры занятости населения Республики Башкортостан». Согласно п.2 настоящее Положение обязательно для исполнения работодателями, осуществляющими деятельность на территории Республики Башкортостан.В силу п. 3 данного Положения работодатели представляют информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в центр занятости населения по месту фактического нахождения работодателя.
 
    В соответствии с п. 4 Положения, информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
 
    Согласно п. 8 Положения, в случаях непредставления информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) или нарушения сроков представления информации работодатели несут ответственность согласно законодательству.      
 
    Вина Денейко В.В., кроме полного признания ею вины в совершенном административном правонарушении объективно подтверждается следующими доказательствами исследованными в судебном заседании: информацией, представленной ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района, справкой о проверке и письменными объяснениями директора МБОУ ООШ с<АДРЕС> РБДенейко В.В.  
 
    Выявленные нарушения законности допущены вследствие бездействия руководителя организации - директора МБОУ ООШ с. <АДРЕС>  Денейко В.В.,  выразившегося в не обеспечении исполнения требований законодательства о занятости, что содержит состав административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - квалифицируемого как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    При назначении наказания суд учитывает  личность  Денейко В.В., которая впервые привлекается к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность судом не установлено.
 
     Учитывая изложенное, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств,  суд считает возможным назначить директору МБОУ ООШ с. <АДРЕС> Денейко В.В.  наказание в виде предупреждения
 
                На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
     Должностное лицо - директора МБОУ ООШ с. <АДРЕС> Республики БашкортостанДенейко <ФИО1>  признать виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и  назначить ей наказание в виде предупреждения. 
 
          Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток после получения ее копии в Федоровский районный суд Республики Башкортостан. Мировой судья: подпись Кашаева Г.Ф. Копию постановления получила 25.06.2014г. подпись Денейко В.В. Копию постановления направить для сведения в Прокуратуру Федоровского района РБ Постановление не вступило в законную силу 25.06.2014 г. подпись Кашаева Г.Ф. Согласовано Мировой судья : подпись Кашаева Г.Ф.