Решение от 24 сентября 2014 года №5-235/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    <ДАТА1>                                                                                            город <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, с участием должностного лица - директора магазина «Гроздь» <НОМЕР> ООО «Центр Реструктуризации» <ФИО3>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора магазина «Гроздь» <НОМЕР> ООО «Центр Реструктуризации» <ФИО3>, родившейся <ДАТА2>,
 
установил:
 
    Должностное лицо - директор магазина «Гроздь» ООО «Центр Реструктуризации» <ФИО3> нарушила требования технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА3> в 11 час. 30 мин. при проведении плановой выездной проверки магазина «Гроздь» ООО «Центр Реструктуризации», расположенного по адресу:  <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> выявлены следующие нарушения.
 
    В предприятии торговли нарушается необходимый температурный режим хранения и реализации продуктов питания, установленный ее изготовителями, а именно:
 
    - пресервы и морепродукты в магазине реализуются из охлаждаемой витрины для молочной продукции согласно показателям электронного термометра при температуре +6С, тогда как температурный режим, определенный производителем составляет от минус 4С до 0С,
 
    - колбаски для жарки «Боварские» и «Чешские» производителя ООО МК «Родина» <АДРЕС> с маркировкой на упаковке охлажденные в магазине реализуются из низкотемпературного прилавка при температуре минус  18 С градусов, тогда как на упаковке указаны условия хранения и сроки годности в охлажденном состоянии при температуре от 0С до + 4С, не более 10 суток.
 
    Чем нарушен 7.5 СП <НОМЕР> 2.3.6 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», которыми определено, что хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима.
 
    Также нарушены пункты 88 и п. 89 р.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», в соответствии с которым изготовители, продавцы продуктов  убоя и мясной продукции, обязаны осуществлять процессы их хранения, перевозки и реализации таким образом, чтобы данная продукция соответствовала требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.
 
    Процессы хранения, перевозки и реализации продуктов убоя мясной продукции должны соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»         .
 
    Допущен факт продажи фруктов (виноград зеленый по цене 110 руб., виноград красный по цене 132 руб., персик по цене 120 руб., нектарин по цене 120 руб.,  нектарин по цене 120 руб., яблоки «Грин» по цене 64 руб., слива по цене 75 руб.) без маркировки транспортной тары, в связи с чем утеряна информация об изготовителе, условиях хранения, а также сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции, что является нарушением п. 9 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», которым определено, что пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции, ст. 4.2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», которой предусмотрены обязательные требования к маркировки пищевой продукции, помещенной в транспортную тару.
 
    <ФИО3> согласно выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА4> назначена на должность директора магазина «Гроздь» <НОМЕР> ООО «Центр Реструктуризации» и, является ответственным должностным лицом, осуществляющим контроль за качеством реализуемых продуктов в магазине «Гроздь» <НОМЕР> ООО «Центр Реструктуризации».
 
    В судебном заседании должностное лицо <ФИО3> свою вину в совершенном административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области территориального отдела в <АДРЕС>. в судебное заседание не явился, о месте, дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин ее неявки в суд мировому судье не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
 
    Выслушав должностное лицо <ФИО3>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    На основании п. 2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О качестве безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом, нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6> N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    В силу п. 1 ст. 7 указанного Закона РФ потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст. ст. 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами, а именно:
 
    -распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА7> <НОМЕР>);
 
    - актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА8> (л.д.12-13);
 
    - протоколом  <НОМЕР> об административном правонарушении  от <ДАТА9> (л.д.15 -16);
 
    - выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА4> «О назначении в должности», согласно которому <ФИО3> назначена на должность директора магазина «Гроздь» <НОМЕР> ООО «Центр Реструктуризации»  (л.д. 17);
 
    - должностной инструкцией Директора магазина  от <ДАТА10> (л.д.18-21);
 
    - договором аренды от <ДАТА11> ( л.д.23-25);
 
    - уставом ООО «Центр реструктуризации» от <ДАТА10> (л.д. 26-32);
 
    - свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д. 33);
 
    - свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до <ДАТА12> от <ДАТА13> (л.д. 34);
 
    -фотокопиями (л.д. 35-44).
 
    Собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица - директора магазина «Гроздь» ООО «Центр Реструктуризации» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
 
    Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Каких-либо доказательств отсутствия вины <ФИО3> в совершении данного административного правонарушения у суда не имеется.
 
    При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем суд считает необходимым квалифицировать содеянное <ФИО3> по указанной норме Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность <ФИО3>, мировой судья признает и учитывает признание ею своей вины. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств по делу, смягчающее обстоятельство, и приходит к выводу о возможности назначения <ФИО3> наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
    Должностное лицо - директора магазина «Гроздь» <НОМЕР> ООО «Центр Реструктуризации» <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Разъяснить <ФИО3>, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области, получатель УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области), БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 63701000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа «Денежные взыскания» (штрафы) за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».
 
    Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд (Кировский районный суд г. <АДРЕС>.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                       <ФИО1>