Решение от 18 июня 2014 года №5-235/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-235/2014                                  
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    18 июня 2014 года                                                                                    город Саратов
 
 
                Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова Медная Ю.В., при секретаре Иншиной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Загонова К.Е.,Х,
 
 
установил:
 
 
    Загонов К.Е. нарушил правила поведения зрителя при проведении официальных спортивных соревнований, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
 
    Загонов К.Е. 19.05.2014 года в 19 часов 43 минут находясь на стадионе «Х» на западной трибуне, расположенного по адресу: Х, во время проведения официального спортивного соревнования футбольных матч между командами «Х» и «Х» пронес и хранил при себе пиротехническое изделие (файер), чем нарушил п.п. м п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года № 1156.
 
    Загонов К.Е. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин его неявки в суд мировому судье не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него также не поступало.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 40) указано, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343.
 
    Исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение Лисицына А.А. надлежащим, что подтверждается материалами дела, а именно возвратом почтового конверта с уведомлением, из которых также усматривается, что нарушений требований Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343, в части срока возврата заказной почтовой корреспонденции с отметкой «Судебное» не допущено (л.д. 19).
 
    При этом суд учитывает также то обстоятельство, что, устанавливая обязанность судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела, законодатель предполагает и желание самого лица быть надлежаще извещенным.
 
    Согласно ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
 
    Согласно пункта 5 Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА7>) «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается:
 
    а) находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
 
    б) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
 
    в) бросать предметы в направлении других зрителей, участников официальных спортивных соревнований и иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
 
    г) оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии;
 
    д) скрывать свои лица, в том числе использовать маски, за исключением случаев, специально установленных организатором официального спортивного соревнования, а также средства маскировки и иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;
 
    е) нарушать общественную мораль и нормы поведения путем обнажения интимных частей тела во время нахождения в местах проведения официальных спортивных соревнований;
 
    ж) проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта;
 
    з) находиться во время проведения официального спортивного соревнования на лестницах, создавать помехи движению в зонах мест проведения официальных спортивных соревнований, предназначенных для эвакуации, в том числе в проходах, выходах и входах (основных и запасных);
 
    и) наносить надписи и рисунки на конструкции, строения, сооружения, расположенные в местах проведения официальных спортивных соревнований, а также размещать возле них посторонние предметы без соответствующего разрешения организаторов официального спортивного соревнования или собственников (пользователей) объектов спорта;
 
    к) проходить в место проведения официального спортивного соревнования с животными и птицами, за исключением собак-проводников в намордниках;
 
    л) проводить публичные мероприятия, не предусмотренные положением (регламентом) проведения официального спортивного соревнования;
 
    м) проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать:
 
    оружие любого типа, в том числе самообороны, и боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывчатые, ядовитые, отравляющие и едко пахнущие вещества, радиоактивные материалы;
 
    огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов;
 
    иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению;
 
    устройства и изделия, в том числе самодельного изготовления, не являющиеся пиротехникой, применяющиеся для разбрасывания, распыления различных материалов и веществ (пневмохлопушки);
 
    красящие вещества;
 
    духовые приспособления для извлечения звуков (в том числе вувузелы), за исключением горнов и дудок;
 
    алкогольные напитки любого рода, наркотические и токсические вещества или стимуляторы;
 
    прохладительные напитки в стеклянной или жестяной таре, а также в пластиковой таре объемом более 0,5 литра;
 
    пропагандистские материалы экстремистского характера или содержащие нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику экстремистских организаций;
 
    технические средства, способные помешать проведению официального спортивного соревнования или его участникам (лазерные устройства, фонари), радиостанции, средства звукоусиления (кроме средств поддержки, указанных в приложении к настоящим Правилам);
 
    громоздкие предметы, мешающие другим зрителям, кроме случаев, когда пронос таких предметов согласован с организатором официального спортивного соревнования;
 
    н) осуществлять незаконную торговлю (включая торговлю входными билетами или документами, их заменяющими), распространять любым способом продукцию политического, религиозного и расистского характера (включая плакаты, листовки, буклеты).
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Загонова К.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.
 
              Факт совершения Загоновым К.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, и его вина, подтверждаются исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении АМ № 1399736 от 19.05.2014 года, согласно которому Загонов К.Е. 19.05.2014 года в 19 часов 43 минут находясь на стадионе «Х» на западной трибуне, расположенного по адресу: Х, во время проведения официального спортивного соревнования футбольных матч между командами «Х» и «Х» пронес и хранил при себе пиротехническое изделие (файер), чем нарушил п.п. м п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года № 1156(л.д. 10);
 
    - рапортом сотрудника ППСП УМВД России по г. Саратову (л.д. 1,2);
 
    - письменными объяснениями Загонова К.Е. от <ДАТА2> (л.д.3).
 
    - письменными объяснениями свидетелей Х (л.д.7-8);
 
    - протоколом личного досмотра от <ДАТА2> (9);
 
    - сведениями из административной практики (л.д. 13).
 
    Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности Загонова К.Е. в совершении указанного административного правонарушения.
 
               Каких-либо доказательств отсутствия вины Загонова К.Е. в совершении данного административного правонарушения  не имеется.
 
             При составлении протокола об административном правонарушении от 19.05.2014 года Загонову К.Е. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 КонституцииРФ. 
 
    Таким образом, своими действиями Загонов К.Е. совершил   административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31  Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
                Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Загоновым К.Е. административного правонарушения, его личность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств по делу, и считает возможным назначить ему минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, в виде штрафа с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
 
                Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
постановил:
 
 
    Загонова К.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей  с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок шесть месяцев.
 
    Разъяснить Загонову К.Е., что в соответствии со ст. 1.5 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" лицам, в отношении которых вступило в законную силу решение суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, стоимость входных билетов на такие соревнования или документов, их заменяющих, не возвращается.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области), ГРКЦ ГУ ЦБ России по Саратовской области, код подразделения 099-003, счет 40101810300000010010, БИК 046311001, КБК 18811690040046000140, ИНН 6455014992, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, г. Саратов, ул. Соколовая, 339
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья
 
 
Ю.В. Медная