Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 5-235/2014
Решение по административному делу
дело 5-235/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 мая 2014 годаг. Торжок
Мировой судья судебного участка Торжокского района Тверской области Левакова А.А. (юридический адрес: г. Торжок, ул. Дзержинского, 32), рассмотрев представленное Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС>об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Сельхоз-Инвест», находящегося по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>,
в соответствии со ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
В отношении ООО «Сельхоз-Инвест» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно представленного протокола <НОМЕР>) от <ДАТА2>, в ходе проведения внеплановой выездной проверки <ДАТА3> установлено, что ООО «Сельхоз-Инвест» не представило разработанные в установленном порядке: проект рекультивации нарушенных земель при разработке месторождений полезных ископаемых, план мелиорации земель, не осуществило мероприятий по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению в оборот на основании разработанного проекта рекультивации и не предоставило акт приемки-сдачи рекультивированных земель на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном на <АДРЕС>. По данному факту ООО «Сельхоз-Инвест» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
С целью устранения выявленных нарушений ООО «Сельхоз-Инвест» государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> областям было выдано предписание от <ДАТА4> <НОМЕР>) с требованием в срок по <ДАТА5> предоставить разработанный в установленном порядке проект рекультивации нарушенной части земельного участка сельскохозяйственного назначения до его первоначального состояния - пашня (п.1 постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы; п.5, п.6Приказа Минприроды РФ № 252, Роскомзема № 67 от 22.12.1995 г. «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы») и план мелиорации земель (ст.8, ст.25 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О мелиорации земель»).
На момент проведения внеплановой документарной проверки с целью контроля исполнения п.1 предписания от <ДАТА8> <НОМЕР>), проекта рекультивации нарушенной части земельного участка сельскохозяйственного назначения (9,78 га) до его первоначального состояния - пашня, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном на <АДРЕС> области, ООО «Сельхоз-Инвест» не было представлено.
Таким образом, <ДАТА9> в 09 часов 00 минут ООО «Сельхоз-Инвест» не выполнило в установленный срок п.1 ранее выданного предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>) об устранении нарушений требований земельного законодательства.
В судебное заседание законный представитель ООО «Сельхоз-Инвест» не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В силу ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Сельхоз-Инвест» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена в полном объеме.
Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела документами, оцененными в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>) от <ДАТА2>, ООО «Сельхоз-Инвест» не выполнено предписание от <ДАТА10> <НОМЕР>) об устранении нарушений требований земельного законодательства.
Копией предписания по устранению нарушений требований земельного законодательства <НОМЕР>) от <ДАТА10> подтверждено, что при обследовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 13,9 га, расположенном в <АДРЕС>, принадлежащем на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Сельхоз-Инвест» выявлены нарушения земельного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель от негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, в связи с чем, юридическому лицу - ООО «Сельхоз-Инвест» <ДАТА10> выдано предписание по их устранению.
Изложенные в предписании требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, полностью соответствуют обязательным к исполнению требованиям.
Копией акта проверки <НОМЕР>) от <ДАТА11> подтверждено невыполнение на момент проверки юридическим лицом предписания <НОМЕР>) от <ДАТА3>.
Таким образом, бездействие юридического лица ООО «Сельхоз-Инвест» верно квалифицировано по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, при рассмотрении дела мировым судьёй не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 19.5 ч.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
п о с т а н о в и л :
ООО «Сельхоз-Инвест» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа:
УФК по Тверской области Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, ИНН/КПП 6950076658/695001001, Отделение Тверь г. Тверь,БИК банка 042809001, Р/счёт 40101810600000010005, ОКТМО 28701000001, Код бюджетной классификации (КБК) 08111607000016000140.
Административный штраф должен быть оплачен лицом не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения (При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа).
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Торжокский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка Торжокского района Тверской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Левакова
