Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 5-235/2014
Дело № 5-235/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 июля 2014 года с.Хову-Аксы
Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Монгул-оол Ч.Б., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу от 07 июля 2014 года Монгул-оол Ч.Б. допустила нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям. При проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва С. в загородном стационарном лагере «Байлак» ГБУ Республики Тыва «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей» складского помещения обнаружены молочные изделия (творог), расфасованные в полиэтиленовые пакеты без маркировки и информации об изготовителе (без указания наименования и адреса изготовителя, состава пищевой продукции, пищевой ценности, срока годности, т.д.) всего 14 кг, творог поступил по накладной 02 июля 2014 года, что является угрозой жизни и здоровью лиц, посещающих данный оздоровительный лагерь.
Монгул-оол Ч.Б., на судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, и представила письменное объяснение о том, что не знала, что молочная продукция должна содержать маркировку. После проверки она сразу созвонилась с поставщиками молочной продукции и они представили маркировку на молочную продукцию (творог).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 указанного Федерального закона до реализации продуктов переработки молока продавец обязан проверить наличие предусмотренной настоящим Федеральным законом информации об этих продуктах и соответствие такой информации документам изготовителя.
Согласно п. п. 2,3 раздела 3 должностной инструкции в основные обязанности заведующего складом детского оздоровительного лагеря «Байлак» входит знание стандартов и технологических условий на хранение товарно-материальных ценностей, виды, размеры, марки сортность и другие качественные характеристики товарно-материальных ценностей и нормы их расхода. Заведующий складом обязан обеспечивать сохранность складируемых товарно-материальных ценностей, соблюдение режимов хранения, правил оформления и сдачи приходно-расходных документов.
В соответствии пп. 1,2,3 ст.36 Федерального закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» молоко и продукты его переработки должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и требованиям настоящего Федерального закона. Информация для потребителей наносится на каждую единицу групповой упаковки молока; молочной продукции; единицу многооборотной тары или транспортной тары такой продукции; а также на каждую единицу потребительской упаковки такой продукции. На каждую единицу групповой упаковки, единицу многооборотной тары или транспортной тары такой продукции наносится маркировка, содержащая следующую информацию для потребителей: наименование молока и молочной продукции, наименование и место нахождение изготовителя такой продукции. Допускается указывать юридический адрес изготовителя молока или молочной продукции, ввезенных на территорию Российской Федерации, на государственном языке страны по месту нахождения данного изготовителя, а наименование этой страны – на русском языке. Товарный знак изготовителя такой продукции (при его наличии), масса нетто и масса брутто групповой упаковки, многооборотной тары или транспортной тары такой продукции (при необходимости), количество единиц потребительской упаковки такой продукции в групповой упаковке, многооборотной таре или транспортной таре, срок годности такой продукции, дата производства такой продукции, условия хранения такой продукции, масса нетто потребительской упаковки такой продукции, обозначение стандарта, нормативного или технического документа, в соответствии с которыми произведена такая продукция, номер партии такой продукции, информацию о подтверждении соответствия такой продукции требованиям Федерального закона, предупредительные надписи или манипуляторные знаки – «Беречь от солнечных лучей», «Ограничение температуры», «Беречь от влаги» (наносятся избирательно при необходимости).
В уведомлении от 06 июня 2014 года № Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва известило руководство загородного стационарного лагеря «Байлак» при ГБУ РТ «Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей» о проведении плановых мероприятий по контролю (надзору).
Как следует из материалов дела, 04 июня 2014 года специалистами-экспертами Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва на основании распоряжения руководителя Управления была проведена внеплановая выездная проверка в отношении загородного стационарного лагеря «Байлак». В ходе проверки выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических норм, в складском помещении обнаружены молочные изделия (творог), расфасованные в полиэтиленовые пакеты без маркировки и информации об изготовителе (без указания наименования и адреса изготовителя, состава пищевой продукции, пищевой ценности, срока годности, т.д.) всего 14 кг. Творог поступил по накладной 02 июля 2014 года, что является угрозой жизни и здоровью лиц, посещающих данный оздоровительный лагерь.
Факт совершения Монгул-оол Ч.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки от 04 июня 2014 года (л.д. 4-5), уведомлением от 06 июня 2014 года (л.д.6), протоколом об административном правонарушении от 07 июля 2014 года № (л.д.8-10), должностной инструкцией (л.д.12-13).
Действия Монгул-оол Ч.Б. по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Монгул-оол Ч.Б. не является должностным лицом, поскольку не наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, предусмотренными ст.2.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать Монгул-оол Ч.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению: на счет УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва), <данные изъяты>.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Тыва через Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва.
Судья Кара-Сал В.Д.
