Постановление от 20 мая 2013 года №5-235/2013

Решение по административному делу
 
 
    Дело № 5-235/5-2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
20 мая 2013 года                                                                                г. Магадан
 
             Мировой судья судебного участка № 5 города Магадана Магаданской области Сердюкова И.В., с участием  защитника Григорьевой Т.Н. рассмотрев материалы дела об  административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - и.о.председателя Северо-Восточного  банка ОАО «Сбербанк России» Колбанцевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС>, проживающую по адресу: г. Магадан, ул. <АДРЕС>, не привлекавшейся к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,
 
     права которой, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены  при составлении протокола,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА3> в 15 часов 00 минут инспектором отдела надзорной деятельности по г. Магадану Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Магаданской области при проведении плановой выездной проверки в области гражданской обороны в отношении Северо-Восточного банка ОАО «Сбербанк России» по адресу: г. Магадан, <АДРЕС> были установлены нарушения требований Федерального закона Федерального закона «О гражданской обороне от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ; Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10  июля 1999 года № 782; Положения о порядке обеспечения средствами индивидуальной защиты населения, утвержденного Приказом МЧС России от 21.12.2005 года № 993; Правил пользования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных Приказом МЧС РФ от 27 мая 2003 года № 285; Порядка создания нештатных аварийно-спасательных форм, утвержденного Приказом МЧС России № 999 от 23.12.2005 года, а именно отсутствовали программы обеспечения работников организации, а именно: - не разработан план гражданской обороны; не утверждена тематика обучения и тренировок на 2013 год; отсутствуют журналы учета проведения занятий с работниками организации по вопросам обучения в области гражданской обороны; не разработаны рабочие программы обучения работников организации в области гражданской обороны; руководителем организации не проведено повышение квалификации в области гражданской обороны; не планируются и не организовываются мероприятия по гражданской обороне; организацией не проводятся мероприятия по поддержанию устойчивости функционирования в мирное время; отсутствуют распорядительные документы по созданию резервов финансовых средств и материальных ресурсов в целях гражданской обороны.
 
    В судебное заседание Колбанцева Т.А. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.
 
    Защитник Колбанцевой Т.А. - Григорьева Т.Н. подтвердила выявленные нарушения, также просила  суд освободить Колбанцеву  Т.А. от административной ответственности в виду малозначительности совершенного деяния и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировым судьей определено рассмотреть дело в отсутствие  Колбанцевой Т.А.
 
    Выслушав Григорьеву Т.Н., исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.
 
    Факт совершения правонарушения и вина Колбанцевой Т.А. в совершении правонарушения  подтверждаются:
 
    -  протоколом об административном правонарушении № 10/3 от 19.03.2013 года, которым установлены следующие нарушения: не разработан план гражданской обороны; не утверждена тематика обучения и тренировок на 2013 год; отсутствуют журналы учета проведения занятий с работниками организации по вопросам обучения в области гражданской обороны; не разработаны рабочие программы обучения работников организации в области гражданской обороны; руководителем организации не проведено повышение квалификации в области гражданской обороны; не планируются и не организовываются мероприятия по гражданской обороне; организацией не проводятся мероприятия по поддержанию устойчивости функционирования в мирное время; отсутствуют распорядительные документы по созданию резервов финансовых средств и материальных ресурсов в целях гражданской обороны;
 
    -  распоряжением о проведении проверки №51/4 от 25.02.2013 года,
 
    - уведомлением от 18.03.2013 г.;
 
    - приказом №445-к от 14.03.2013 г. о назначении Колбанцевой Т.А.;
 
    - свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ;
 
    - постановлением Правления от 04.11.2000 г.
 
    Деяние, совершенное Колбанцевой Т.А. мировым судьей квалифицируется по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания системы оповещении, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Колбанцевой Т.А., судом не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Колбанцевой Т.А., судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и  отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Колбанцевой Т.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
             Признать должностное лицо - и.о. председателя Северо-Восточного  банка ОАО «Сбербанк России» Колбанцеву <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек,  подлежащих перечислению в УФК по Магаданской области (Главное управление МЧС России по Магаданской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, ИНН 4909912756, КПП 490901001, р/с 40101810300000010001, код бюджетной классификации 17711627000016000140, л/с 04471783450, БИК 044442001, ОКАТО 44401000000 (назначение платежа: денежные взыскания (штрафы).
 
    Предупредить должностное лицо, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Разъяснить должностному лицу, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания  в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья,  вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.  С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей,   вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить (вручить) копию настоящего постановления Колбанцевой Т.А., в Главное Управление МЧС России по Магаданской области.
 
 
    Постановление   может быть обжаловано  в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в  течение 10 (десяти) суток со дня вручения  или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской  суд.
 
    Мировой судья                                                                                                    И.В. Сердюкова