Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 5-234/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> муниципального образования <АДРЕС> район Лим Ж., при секретаре - Суткевич Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Росинка»» Чернышёвой Лидии Дмитриевны, <ДАТА2> рождения, уроженки д. Куксино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Республики <АДРЕС>, проживающей по адресу: с. <АДРЕС> района, ул. <АДРЕС>, д. 30 кв. 3, осуществляющей организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по управлению муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Росинка»» с. <АДРЕС> района ЕГРН <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА3>, по факту совершения административного правонарушения,
предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Чернышёва Лидия Дмитриевна, являясь руководителем муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Росинка»» (далее - МБДОУ «Детский сад «Росинка»»), нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления налоговой декларации за 2013 года по земельному налогу в налоговый орган по месту учета. По данному факту государственным инспектором Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлен административный протокол в отношении должностного лица Чернышевой Л.Д. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Дата совершения административного правонарушения <ДАТА4> по адресу: с. <АДРЕС> района, ул. <АДРЕС>, 49.
В судебном заседании Чернышёва Л.Д. вину в совершении административного правонарушении признала.
Выслушав Чернышёву Л.ДКовалёв Д.М.1, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Представление в налоговый орган декларации по определенному виду налога, с нарушением установленного законом срока образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА5> должностным лицом Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> России по <АДРЕС> области в отношении Чернышёвой Л.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ, согласно которому Чернышёва Л.Д., являясь должностным лицом - руководителем МБДОУ «Детский сад «Росинка»» несвоевременно представил налоговую декларацию по земельному налогу за 2013 год - <ДАТА6>, с установленным сроком предоставления налоговой декларации - <ДАТА7>, то есть нарушила установленный срок представления декларации.
Обязанность представления налоговой декларации в определенный срок установлена пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ, сроки представления налоговой декларации предусмотрены по каждому виду налога.
В силу статьи 398 названного Кодекса, налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.
Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании части 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, налоговая декларация по итогам налогового периода - 2013 года должна была быть представлена не позднее <ДАТА7> (01 и 02 февраля - выходные дни).
Из материалов дела установлено, что декларация по земельному налогу за 2013 год представлена МБДОУ «Детский сад «Росинка»» в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи 14.04. 2014 года, то есть за пределами срока, установленного законодательством для представления декларации.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководители и другие работники организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА8>, МБДОУ «Детский сад «Росинка»» включено в Единый государственный реестр юридических лиц и ему присвоен государственный регистрационный номер <НОМЕР>. Заведующей МБДОУ «Детский сад «Росинка»» является Чернышёва Л.Д. Мировым судьёй установлено,что <ДАТА9> должностным лицом Чернышёвой Л.Д. несвоевременно представлена в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области Налоговая декларация по земельному налогу за 2012 года, срок предоставления которой не позднее <ДАТА10>
Доказательствами совершения должностным лицом Чернышёвой Л.Д. административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР>, налоговая декларация по земельному налогу от <ДАТА6>; выписка из ЕГРЮЛ от <ДАТА13> <НОМЕР>.
Таким образом, мировым судьей установлено, что должностным лицом нарушен налоговый срок предоставления налоговой отчетности в налоговый орган по месту учета.
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 1 год со дня его совершения, этот срок не истек.
Действия Чернышёвой Л.Д. по ст.15.5 КоАП РФ квалифицированы правильно, учитывая, что руководитель несет ответственность за деятельность юридического лица
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй для Чернышёвой Л.Д., не установлено.
Учитывая, что Чернышёва Л.Д. административное правонарушение совершила впервые, то мировой судья не находит оснований для назначения наказания максимальной санкции наказания, предусмотренной за данное правонарушение.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - Чернышёву Лидию Дмитриевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Сумма штрафа подлежит взысканию путем перечисления на счет УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Межрайонная инспекция <НОМЕР> ФНС России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1); ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР>, КБК 182 116 0303 001 6000 140, ОКТМО 64712000.
Разъяснить Чернышёвой Л.Д. обязанность уплатить административный штраф в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок, в противном случае постановление будет направлено на принудительное исполнение и она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; а также право обращения к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа на основании ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в <АДРЕС> городской суд непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ж.Лим
