Постановление от 18 июня 2014 года №5-234/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-234/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г. Брянск                                                                                                     18 июня 2014 года
 
    Мировой судья участка №3 Бежицкого судебного района г.Брянска                         Кравченко О.В. (г. Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 41), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    Воробьевой Екатерины Валентиновны, <ДАТА2> уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>  
 
    привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА3> Воробьева Е.В. по адресу<АДРЕС>в кафе «Шашлычная» <ФИО1> реализовала алкогольную продукцию: водка «Мерная» крепостью 40% объемом 0,5 литра по цене 300 рублей без специального разрешения (лицензии), чем нарушила ст.18 Федерального закона РФ №171 ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
    Старшим инспектором ОИАЗ ОП-1 УМВД России по г.Брянску                  <ФИО2> <ДАТА3> в отношении Воробьевой Е.В. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, действия Воробьевой Е.В. квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Воробьева Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительных причин своего отсутствия в суд не предоставила, ходатайств об отложении дела не заявляла.                   В деле имеется судебное уведомление с отметкой «истек срок хранения». Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. А применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года №221, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В силу ч.2 ст. 25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
    Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    В соответствии с п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» (с последующими изменениями) на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Согласно п. 6 ч. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензии выдаются на осуществлениеследующих видов деятельности: розничную продажу алкогольной продукции.
 
 
    Вина Воробьевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств:
 
    - рапортом старшего инспектором ОИАЗ ОП-1 УМВД России по г.Брянску                  <ФИО3> <ДАТА3> в котором указано, что <ДАТА3> сотрудниками ОИАЗ ОП-1 УМВД России по г.Брянску совместно с УУП ОУУП и ПНД УМВД России по г. Брянску и ОЭБиПИ УМВД России по г. Брянску по адресу: <АДРЕС> выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции водки «Мерная» крепостью 40% объемом 0,5 литра продавцом Воробьевой Екатерины Валентиновны, <ДАТА> без специального разрешения (лицензии). В результате проведенных мероприятий изъято 5 литров водки «Мерная» на общую сумму 3000 рублей. На Воробьеву Е.В. был составлен административный протокол по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ;
 
    - письменными объяснениями Воробьевой Е.В. от <ДАТА3>, согласно которых, она работает около одного года в должности бармена в шашлычной                       <ФИО1><ФИО>, который в шашлычной алкогольную продукцию не реализует, так как у него нет специального разрешения на право реализации алкогольной продукции в указанном месте. <ДАТА3> она принесла на свое рабочее место по адресу: <АДРЕС>», алкогольную продукцию, а именно: водку «Мерная» в количестве 10 бутылок. <ДАТА3> она реализовала одну бутылку водки «Мерная» неизвестному мужчине за 300 рублей. Специального разрешения (лицензии) на продажу алкогольной продукции у неё нет, и никогда не было. О том, что данные действия противозаконны эй известно;
 
    - письменными объяснениями <ФИО1><ФИО> оглы от <ДАТА3>, согласно которых, он является индивидуальным предпринимателем и осуществляет свою деятельность, связанную с реализацией продуктов питания по адресу: <АДРЕС>В кафе алкогольную продукцию не реализует, так как у него нет лицензии на право реализации алкогольной продукции. Персоналу категорически запрещено реализовывать алкогольную продукция, в частности водку крепостью 40%. <ДАТА3> Воробьева Е.В. реализовала алкогольную продукцию водку «Мерная» без его ведома. Позже ему стало известно, что водку  Воробьева Е.В. принесла в торговую точку для дальнейшей продажи;
 
    - письменными объяснениями <ФИО5> от <ДАТА3>, согласно которых, по адресу: <АДРЕС>» расположена шашлычная.               <ДАТА3> он зашел в эту шашлычную, и подойдя к барной стойке заказал бутылку водки «Мерная» крепостью 40% объемом 0,5 литра и бутылку пива «Колос» крепостью 0,4% объемом 0,5 литра на общую сумму 370 рублей, после чего присел за стол и девушка принесла ему бутылку водки и бутылку пива;
 
    - актом регистрации покупки от <ДАТА3>, из которого следует,                        что <ДАТА3> в торговом объекте: <ФИО6><ФИО7>, расположенном по адресу<АДРЕС> покупатель <ФИО5> просил продать ему бутылку водки «Мерная» крепостью 40% объемом 0,5 литра стоимостью 300 рублей, за указанную покупку продавец Воробьева Е.В.  потребовала и получила деньги в сумме 300 рублей;
 
    - протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>, согласно которого в присутствии понятых <ФИО8> и <ФИО9> с участием продавца Воробьевой Е.В. был произведен осмотр шашлычной по адресу: <АДРЕС>Вход в шашлычную осуществляется через пластиковую дверь, при входе по периметру помещения расположены столы со стульями. По центру расположена барная стойка, за барной стойкой находится подсобное помещение 1м.х1м. В подсобном помещении находятся ящики с разными прохладительными напитками, а так же водка «Мерная» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта крепостью 40%  в количестве 10 штук. В присутствии понятых указанная спиртосодержащая продукция была изъята, упакована и помещена на хранение в ОП-1 УМВД России по г.Брянску по адресу: <АДРЕС>;
 
    - рапортом старшего инспектором ОИАЗ ОП-1 УМВД России по г.Брянску                  <ФИО2> из которого следует, что <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС>была изъята алкогольная продукция: водка «Мерная» в количестве 10 бутылок объемом 0,5 литра. Указанная алкогольная продукция помещена на хранение в здание ОП-1 УМВД России по г.Брянску по адресу<АДРЕС>;
 
    - сообщением <НОМЕР> от <ДАТА3> поступившем в 22 часа 15 минут о том, что по адресу: <АДРЕС> продают алкоголь в ночное время без документов;
 
    - сообщением <НОМЕР> от <ДАТА10> из Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, согласно которого индивидуальному предпринимателю <ФИО10> оглы лицензия на розничную реализацию алкогольной продукции не выдавалась;
 
    - справкой МИФНС <НОМЕР> по Брянской области из которой следует, что                        в базе данных ЕГРИП территориального уровня отсутствуют сведения  о регистрации Воробьевой Е.В., <ДАТА11>, в качестве индивидуального предпринимателя по состоянию на <ДАТА12>
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>.
 
    Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывают.
 
    Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, мировой судья находит вину Воробьевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует её действия по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Воробьевой Е.В., не установлено.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновной, которая ранее привлекалась к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является порядок управления,  влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения Воробьевой Е.В. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
 
    Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, если она реализуется, в том числе, без соответствующей лицензии.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятая алкогольная и спиртосодержащаяся продукция, а именно: алкогольная продукция: 10 бутылок  водка «Мерная», емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя, стоимостью 300 рублей каждая на общую сумму 3000 рублей - подлежит уничтожению.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Воробьеву Екатерину Валентиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и  назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
 
    Хранящуюся в здании ОП-1 УМВД России по г.Брянску по адресу: г. Брянск, ул.Ульянова д. 35,алкогольную продукцию: 20 бутылок  водка «Мерная», емкостью 0,5 литра, крепостью 40% оборотов алкоголя, стоимостью 300 рублей каждая на общую сумму 3000 рублей- уничтожить.
 
 
    Штраф подлежит перечислению:
 
    Получатель: УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску), ИНН 3250512737, КПП 325701001, р/с 40101810300000010008, отделение Брянск, БИК 041501001, Код ОКТМО 15701000, КБК 18811690040046000140. Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судьяО.В. Кравченко