Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-234/2014
Решение по административному делу
№ 5-3-234/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новочеркасск «30» июня 20124 года
Мировой судья судебного участка №3 Новочеркасского судебного района Ростовской области Головачев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> составленного ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области, действия юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>»квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в срок до <ДАТА> отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, за <ДАТА>.
Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела по адресу указанному в выписке о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, в судебное заседание не явился, заказным письмом судом было отправлено уведомление о дате и времени рассмотрения дела. Заказное письмо своевременно поступило на почтовое отделение по адресу регистрации юридического лица как это следует из штампа на конверте. Между тем, письмо возвратилось в суд из-за отсутствия адресата. Таким образом, мировым судьей предприняты меры для надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела в отношении юридического лица. В связи с тем, что ходатайств об отложении слушания дела от лица не поступало, мировым судьей, в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ и согласно позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица.
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Указанные действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» были квалифицированы по 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 19.7 КоАП РФ, образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.
Состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ считается оконченным правонарушениям независимо от наступления вредных последствий.
То есть административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения деяния, а не за причинение какого-либо вреда.
Административное правонарушение, совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО>» посягает на установленный и охраняемый государством порядок соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений.
Как усматривается из материалов дела, решение о государственной регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» принято Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области <ДАТА>, зарегистрировано <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу 346400. <АДРЕС>
При осуществлении контроля Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации установлено, что в нарушение вышеуказанных норм <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в срок до <ДАТА> в Министерство юстиции отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, за <ДАТА>.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указу Президента Российской Федерации от 14.07.2008 № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекты (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций, является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области (далее по тексту - Главное управление).
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация обязана предоставлять в Главное управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72, в срок, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (формы отчетов для некоммерческих организаций - <НОМЕР> ОН 0001 и ОН 0002).
При этом в соответствии с п. 3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация, учредителями (участниками, членами) которой не являются иностранные граждане и (или) организации, либо лица без гражданства, не имевшая в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей обязана представлять в Главное управление заявление, подтверждающее их соответствие вышестоящим пунктам, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в установленный законодательством срок (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным).
Вина в совершении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения подтверждается исследуемыми при рассмотрении дела доказательствами а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>(л.д. 2-4); сведениями о государственной регистрации юридического лица (л.д. 5-12); свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 13); уведомлением (л.д. 15); реестрами отправки почтовой корреспонденции (л.д. 16-18) и другими материалами дела.
Таким образом, вина юридического лица полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Мировой судья с учетом характера совершенного административного правонарушения, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств которых не установлено, приходит к выводу о назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказания в виде минимального административного штрафа в пределах санкции статьи 19.7 КоАП.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф оплачиватьпо реквизитам: УФК по РО (Главное управление Министерства юстиции Российсой Федерации по Ростовской области) БИК 046015001; сч. 40101810400000010002 в отделении г. Ростов-на-Дону; ИНН 6164282669; КПП 616401001; ОКТМО 60701000; КБК 31811690040046000140.
Представителю <ОБЕЗЛИЧЕНО> разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае он может быть подвергнут наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский горсуд Ростовской области в течение десяти суток через мирового судью судебного участка №3.
Мировой судья: А.А. Головачев
