Постановление от 09 июня 2014 года №5-234/2014

Решение по административному делу
 
                                                                                                                            № 5-3-234/14
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    09 июня 2014 год г. Ростов-на-ДонуМировой судья судебного участка № 3 Первомайского района г. Ростова-на-Дону Норец В.А.,  рассмотрев дело об административном  правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, в отношении и.о. директора государственного казенного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат 8 вида № 41 г. Ростова на Дону Головко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся, суд
 
 
                                                                 У С Т А Н О В И Л:
 
 
    По делу составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>,  согласно которому Головко <ФИО> являясь и.о. директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнил в установленный срок законное предписание, органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.
 
    Головко <ФИО> в судебном заседании пояснил, что все недостатки, указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА4>  были устранены частично до <ДАТА5>, остальные после <ДАТА3>.
 
    Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.
 
    В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.
 
    Ст. 19. 5 ч. 1 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за невыполнение в законный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль. Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания.
 
                В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в ходе  проведения плановой документарной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сотрудниками Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, выявлены нарушения законодательства, и выдано предписание об их устранении <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 64-67). Установлен срок их устранения - до <ДАТА5>. <ДАТА3> сотрудниками Региональной службы по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования Ростовской области составлен акт и установлено, что не исполнены требования предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>. 
 
                Протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> составленный в отношении и.о. директора государственного казенного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат 8 вида № 41 г. Ростова на Дону Головко <ФИО1> полностью соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен уполномоченным на то должностным лицом, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административных правонарушениях логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.    
 
    Таким образом, вина и.о. директора государственного казенного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат 8 вида № 41 г. Ростова на Дону Головко <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП: невыполнение  в  установленный   срок  законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об  устранении  нарушений законодательства - нашла свое подтверждение.
 
    Оценив представленные доказательства в совокупности и по отдельности, суд находит, что в действиях юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренной вменяемой ей статьёй Кодекса РФ об АП, квалификацию данного правонарушения суд считает правильной.
 
    И.о. директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Головко <ФИО1> подлежит привлечению к административной ответственности, как должностное лицо. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об АП, «Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях….».
 
    В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения,  обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность и.о. директора государственного казенного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат 8 вида № 41 г. Ростова на Дону Головко <ФИО1> в ходе рассмотрения дела не установлено.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, с учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначения наказания и.о. директору государственного <ОБЕЗЛИЧЕНО> Головко <ФИО1> в минимальном пределе санкции  ч.1 ст. 19. 5  Кодекса РФ об АП.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29. 1 - 29.10 Кодекса  РФ об АП, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    И.о. директора государственного казенного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат 8 вида № 41 г. Ростова на Дону Головко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19. 5  Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
 
    Получатель платежа: УФК по Ростовской области ( Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области л/с 04581А20180), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, ИНН 6164290476, КПП 616401001, р/с № 40101810400000010002, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, КБК 07711607000016000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение 10 дней, через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                          Норец В.А.