Постановление от 08 июля 2014 года №5-234/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>               
 
    Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    08 июля 2014 года г. Энгельс Мировой судья судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области Аракчеева С.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области, при секретаре Петровой М.В., рассмотревдело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица -
 
    заместителя генерального директора общества с ограниченной ответственностью «» (далее - ООО «») Елизарова В.В.,
 
установил:
 
 
    года выявлено, что должностное лицо заместитель генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «» (далее ООО «») Елизаров В.В.,  не выполнил в полном объеме в установленный срок до <ДАТА2> адресованное ему законное предписание главного специалиста-эксперта Территориального отдела в <АДРЕС> районе Управления по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства в отношении цеха по переработке овощей и фруктов, а именно установлено неисполнение предписания в части доведения санитарно-технического состояния до требований санитарного законодательства, санитарно-техническое состояние производственных помещений предприятия остается неудовлетворительным, текущий ремонт не производился длительное время, на потолках и стенах имеются участки с осыпающейся штукатуркой и краской и пораженные грибковой плесенью.
 
    В судебном заседании Елизаров В.В. свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, признал в полном объеме.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о виновности Елизарова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Из материалов дела следует, что основанием к возбуждению дела об административном правонарушении послужило невыполнение в полном объеме заместителем генерального директора ООО «» Елизаровым В.В. законного предписания главного специалиста-эксперта Территориального отдела в <АДРЕС> районе Управления по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от <ДАТА3> <НОМЕР>  об устранении нарушений законодательства.
 
    Проверяя законность вынесенного должностным лицом предписания, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванные требования вытекают из требований действующего законодательства и направлены на обеспечение соблюдения санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактически) мероприятий.
 
     В частности они основаны на положениях "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР ТС 023/2011)", Закона Российской Федерации <НОМЕР>-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от <ДАТА4> N 178-ФЗ "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей".
 
    Предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> вручено Елизарову В.В. в тот же день, то есть, следовательно, у мирового судьи есть основания полагать, что оно было принято к исполнению.
 
    Однако в ходе проверки исполнения законного предписания <НОМЕР> <НОМЕР> установлено, что заместитель генерального директора ООО «» Елизаров В.В. не исполнил предписание в полном объеме.
 
    Виновность заместителя генерального директора ООО «» Елизарова В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7>, актом проверки от <ДАТА8>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>,  актом проверки юридического лица от <ДАТА5>, свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «»; уставом ООО «»; приказом от <ДАТА9>  о назначении Елизарова В.В. заместителем генерального директора ООО «»; должностной инструкцией генерального директора ООО «».
 
    Законность вынесенного Предписания подтверждается следующими обстоятельствами.
 
    Согласно п.п. 5.1.1. п. 5.1. Постановление Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства
 
    В силу п. 19 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1, 14.26, частью 1 статьи 14.34, статьями 14.43 - 14.46, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, представленное предписание ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела в <АДРЕС> районе Управления по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и протокол об административном правонарушении вынесены уполномоченным лицом, в рамках компетенции и основаны на действующих положениях законодательства. Указанные в Предписании пункты основаны на нормах закона, имеющих юридическую силу в момент их вынесения и в настоящее время.
 
    При принятии решения мировой судья учитывает, что законность вынесенного Предписания никем не оспорена. 
 
    Мировой судья считает, что все имеющиеся доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, соответствуют требованиям допустимости, достоверности и относимости.
 
    Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает необходимым положить в основу постановления письменные доказательства по делу.
 
    Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все представленные доказательства, приходит к выводу о том, что заместитель генерального директора ООО «» Елизаров В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.  
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    С учетом изложенного и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд считает возможным назначить Елизарову В.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
 
постановил:
 
 
    признать заместителя генерального директора общества с ограниченной ответственностью «» Елизарова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    р/счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области (ТУ Роспотребнадзора по <АДРЕС> области), БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 63250000, КБК 14111690050056000140, УИН-0 (в поле 22), наименование платежа: «прочие поступления от денежных средств, взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты»
 
    Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.                             
 
    Разъяснить Елизарову В.В., что в случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области непосредственно или через мирового судью, принявшего постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                             С.В. Аракчеева