Определение от 23 июня 2014 года №5-234/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-234/2014
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    23 июня 2014 года                                            г. Серпухов Московской области
 
 
    Мировой судья 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Мусатова С.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хабибулина (Юнаковского) В.А., (дата)  рождения, уроженца …, не работающего,    зарегистрированного проживающего по адресу: (адрес),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении 77 МР №…от 06.05.2014г., составленного инспектором 6 СБ ДПС  ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве (ФИО1),  Хабибулину (Юнаковскому) В.А. вменяется в вину совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не уплата в срок, предусмотренный административным законодательством административного штрафа в размере 3000 рублей, назначенного 15.01.2014г. за нарушение п.12.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.12.19 КоАП РФ ст.12.6.6 КоАП РФ по постановлению 77 МО №…, вступившего в законную силу 26.01.2014г.
 
    При подготовке к рассмотрению данного административного материала  мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Данный протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так в протоколе отсутствуют подписи лица, привлекаемого к административной ответственности, его объяснения, в соответствующих графах  указано лишь «по почте» без подписи и каких-либо указаний о вручении копии протокола лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении или его представителю. При этом отсутствует запись о составлении протокола в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Данных, подтверждающих направление по почте лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не представлено. В то же время в адрес мирового судьи данное дело поступило с двумя приложенными копиями настоящего протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о не вручении и не направлении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении копии протокола.
 
    В качестве доказательства совершения Хабибулиным (Юнаковским) В.А. вменяемого административного правонарушения представлены настоящий протокол об административном правонарушении от 06.05.2014г., рапорт  инспектора 6 СБ ДПС  ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве (ФИО2), из которого следует, что данное правонарушение было выявлено им 15.05.2014г., в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении; копия постановления по делу об административном правонарушении от 15.01.2014г. 77 МО №…в отношении Юнаковского В.А.; карточка водителя на имя Хабибулина В.А. Доказательств факта не уплаты им административного штрафа в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок не представлено. Также в материалы дела приобщен лист содержащий фотокопии паспорта на имя Хабибулина В.А., 27.01.1987г. рождения, водительского удостоверения на имя Юнаковского В.А., 27.01.1987г. рождения, свидетельства о перемене имени. Данные копии не заверены должным образом должностным лицом, копия свидетельства о перемене имени нечитаема.
 
    Ввиду вышеуказанных обстоятельств мировой судья лишен возможности проверить обоснованность составления в отношении Хабибулина (Юнаковского) В.А. протокола об административном правонарушении 77 МР №…от 06.05.2014г. и правильность квалификации его действий.
 
    На основании вышеизложенного настоящий протокол и административное дело подлежит возврату лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола, а также в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Кроме того, мировым судьей отмечается, тот факт, что должностным лицом допущены нарушения сроков составления протокола об административном правонарушении и направления   для рассмотрения судье установленные ст.28.5 КоАП РФ, ч.1 ст.28.8 КоАП РФ, поскольку, из материалов дела усматривается, что письменное объяснение Юнаковского В.А. по факту данного правонарушения было получено ст. инспектором 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе (ФИО1) 21.04.2014г., 06.05.2014г. составлен протокол об административном правонарушении, этим же числом датировано сопроводительное письмо, однако 15.05.2014г. инспектором 6 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве (ФИО2) составлен рапорт о выявлении факта данного правонарушения. Согласно почтовому штемпелю на конверте настоящее административное дело было направлено в адрес мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области 16.06.2014г. 
 
    Из материалов дела не усматривается, что должностным лицом производились какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, административное расследование по делу не назначалось. Указанные факты свидетельствуют о необоснованном затягивании производства по делу об административном правонарушении, и создании условий способствующих возможности избежания ответственности за содеянное лиц, привлекаемых к административной ответственности.
 
      В соответствии со ст.ст.29.1, 29.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении 77 МР №… от 06.05.2014г. в отношении Хабибулина (Юнаковского) В.А.,   которому  вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с приложенным материалом должностному лицу, его составившему, ввиду неправильного составления протокола,   а также в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Определение  может быть обжаловано в 10-дневный срок  в Серпуховский городской суд через мирового судью 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области.
 
 
 
    Мировой судья:                                                С.Ю.Мусатова