Постановление Советского районного суда г. Брянска

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 5-2340/2021

Судья Советского районного суда г. Брянска Артюхова Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Турция Чакмак Мехмета <дата> рождения, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 августа 2021 года N 225/О 0092425, 18 августа 2021 года в 14 час. 40 мин. при проведении проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Брянску в помещении, расположенном <адрес>, выявлено, что гражданин Р. Турция Чакмак Мехмет <дата> года находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, а именно визы, что необходимо в соответствии со ст. 6, 25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Гражданин Р. Турция Чакмак Мехмет въехал на территорию РФ 12.07.2021 года. В соответствии с требованиями п.1 ст.1 "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Турецкой Республики", граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, указанных в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью (далее - действительные документы), без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней с даты въезда, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5 - 7 настоящего Соглашения. При этом суммарный срок их пребывания на территории государства другой Стороны не должен превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Чакмак Мехмет (с участием переводчика Р.), защитник по ордеру адвокат Азаренко М.В. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав Чакмак Мехмета (с участием переводчика Р.), адвоката Азаренко М.В., исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.1 ст.1 "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Турецкой Республики", граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, указанных в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью (далее - действительные документы), без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней с даты въезда, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5 - 7 настоящего Соглашения. При этом суммарный срок их пребывания на территории государства другой Стороны не должен превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.

В силу ст. 11 вышеуказанного закона, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральным законом требуется специальное разрешение.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, гражданин Чакмак Мехмет не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом N 225/О 0092425 от 18.08.2021 г. об административном правонарушении. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, порядок составления протокола не нарушен, все необходимые сведения для разрешения дела в нем отражены;

- объяснениями Чакмак Мехмета от 18.08.2021 г., из которых следует, что он въехал на территорию РФ 12.07.2021 г. через КПП "Новые Юрковичи". О том что он как гражданин Турции может находиться в РФ не более 30 суток, согласно соглашения между правительством РФ и Правительством Р.Турция он не знал. Однако ввиду того, что он забыл об этом, то вовремя территорию РФ я не покинул. При прохождении органов пограничного контроля в районе КПП "Новые Юрковичи" 11.08.2021 года он не был пропущен сотрудниками пограничного контроля. Ему было разъяснено право обращения в ближайший отдел по вопросам миграции для оформления транзитной визы. С этой целью он поехал в <адрес>, где обратился в местный отдел по вопросам миграции. Где ему было разъяснено, что он вправе обратиться в ОВМ УМВД России по г. Брянску в помещении, расположенном <адрес>

- типовой справкой АС СПО "Мигрант-1";

- загранпаспортом гр. Республики Таджикистан

- справкой на лицо пересекавшего государственную границу РФ.

Судья, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными, достаточными и полностью подтверждающими виновность Чакмак Мехмета в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не имеют противоречий и согласуются между собой по всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по настоящему делу.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях Чакмак Мехмета имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Между тем, имеются основания для применения Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"о том, что не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания Чакмак Мехмету судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить Чакмак Мехмету наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Турция Чакмак Мехмета <дата> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Указанный выше штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области/УМВД России по г. Брянску, ИНН 3234016700, КПП 325701001, ОКТМО 15701000, счет получателя 03100643000000012700 Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, УИН 1889132999000460050.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Артюхова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка