Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 5-233/2014
Решение по административному делу
Дело №5-233/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
27 июня 2014г. Ст.Егорлыкская Ростовскаяобласть
Мировой судья судебного участка №2 Егорлыкского судебного района Ростовской области Иваненко Е.В.,
Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
Расположенного по адресу: ст<АДРЕС>
<АДРЕС> область, <АДРЕС> район
ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>,
О совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФобАП
УСТАНОВИЛ:
ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.
Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
<ДАТА2> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» получило запрос Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> о предоставлении сведений (уведомления об обработке персональных данных) в срок до <ДАТА4>
Это подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> (л.д. 4-5),
- копией запроса (л.д. 5-7),
- копией почтового уведомления (л.д. 8),
- копией ответа ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА2>, входящая дата <ДАТА6> (л.д. 15-16).
- справкой ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой все сотрудники, персональные данные которых обрабатываются, находятся в трудовых отношениях.
В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности ст. 19.7 КРФобАП указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.
Согласно ч.4 ст. 20 ФЗ РФ «О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ» от <ДАТА7> N 152-ФЗ оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Согласно ст. 1 «ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.
Согласно ст. 3 Федерального закона от <ДАТА9> N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.
В силу ч. 1 ст. 22 названного Закона оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Такое уведомление, как следует из п. п. 3, 4 ч. 3 ст. 22 названного Закона, должно содержать, в том числе сведения о категориях персональных данных и категориях субъектов, персональные данные которых обрабатываются.
Частью 2 ст. 22 названного Закона предусмотрено право оператора осуществлять обработку персональных данных, относящихся к субъектам персональных данных, которых связывают с оператором трудовые отношения (пункт 1) либо необходимых в целях однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, или в иных аналогичных целях (пункт 6) без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.
Таким образом, действия ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» следует квалифицировать по ст. 19.7 КРФобАП, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения- ответ на запрос фактически был направлен, в силу ч.2 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА9> N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных относящихся к субъектам персональных данных, которых связывают с оператором трудовые отношения возможна без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание своей вины, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), и обстоятельства, отягчающие административную ответственность которых судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным и целесообразным назначить ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7., 29.9. КРФобАП
ПОСТАНОВИЛ:
ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФобАП и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения.
Мировой судья "подпись"
