Постановление от 24 июня 2014 года №5-233/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-233/2014
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
 
    30 июня 2014 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Береснева С.А., рассмотрев материалы дела № 5-233/14 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ИНОЕ> Тюгалева В.С., УСТАНОВИЛ: Тюгалев В.С., являясь <ИНОЕ>, не предоставил в установленный законом срок (до 31 марта 2014 года) в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом установленных п.п. 2, 3 Порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.10.1999 года № 1116, документов путем их размещения на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет,кон автодороги Москва-Самара, автозаправка тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. В судебном заседании Тюгалев В.С. указанные выше обстоятельства не оспаривал, пояснил, что своевременно размещение документов на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет не было произведено по причине того, что доклад о финансово-хозяйственной деятельности <ИНОЕ>, отчет руководителя и бухгалтерская отчетность за 2013 год были утверждены приказами должностных лиц Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) только в мае 2014 года, то есть за пределами установленного Порядком отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.10.1999 года № 1116, сроком их предоставления. Выслушав Тюгалева В.С., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса. Пунктом 2 Порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.10.1999 года № 1116 установлено, что руководитель федерального государственного унитарного предприятия путем размещения на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет (далее - портал) представляет заверенные электронной цифровой подписью либо электронные образы следующих документов: отчет руководителя предприятия; бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах предприятия; справка о своевременном представлении сведений в целях ведения реестра федерального имущества; справка об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях; порядок расчета размера вознаграждения руководителя предприятия. Указанные документы должны быть представлены в течение 30 дней по окончании I, II и III кварталов и 90 дней по окончании отчетного года. Пунктом 3 названных выше Правил установлено, что руководитель федерального государственного унитарного предприятия ежегодно одновременно с годовым отчетом в течение 90 дней по окончании отчетного года путем размещения на портале представляет доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Кроме того, руководитель федерального государственного унитарного предприятия, имеющего акции (долю, пай в уставном капитале) юридических лиц, вместе с годовым отчетом и докладом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия представляет ежегодно в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом сведения об участии федерального государственного унитарного предприятия в уставных капиталах юридических лиц по форме согласно приложению N 3. Судом установлено, что Тюгалев В.С. с 25.05.2012 года и по настоящее время является <ИНОЕ>. Представленными суду актом от 29.04.2014 года, составленным комиссией в составе должностных лиц ТУ Росимущества в Самарской области, и скриншотом личного кабинета <ИНОЕ> подтверждается, что руководителем Предприятия размещение установленных п.п. 2, 3 указанных выше Правил документов и информации на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет до 31.03.2014 года обеспечено не было. Данное обстоятельство в судебном заседании Тюгалев В.С. не оспаривал. На основании изложенного выше, исходя из совокупности представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что виновность Тюгалева В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установлена и доказана. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела и сопутствовавшие совершению правонарушения обстоятельства, а именно тот факт, что ряд основных документов <ИНОЕ>, подлежащих размещению на Портале, был утвержден приказом руководителя Росавиации только в мае 2014 года. При таких обстоятельствах, учитывая, что административное правонарушение Тюгалевым В.С. совершено впервые (доказательств иного суду не представлено) при отсутствии отягчающих обстоятельств и иных обстоятельств, предусмотренных в части 2 статьи 3.4 КоАП, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 19.7, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: <ИНОЕ> Тюгалева В.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток после вручения или получения копии постановления через судебный участок № 132 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья С.А.Береснева