Постановление от 24 июня 2014 года №5-233/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-233/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по  делу  № 5-233  об  административном  правонарушении
 
    24 июня 2014 годагород   Шебекино
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области Семёнов Дмитрий Анатольевич, рассмотрев в помещении Мирового суда по адресу: Белгородская область, город Шебекино, переулок Московский, дом № 2, в открытом судебном заседании дело в отношении
 
    Лотышевой Т.В.1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки России, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> разведенной, образование высшее, в 2013-2014 годах не привлекавшейся к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.20. Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях  (далее  КоАП  РФ),
 
    обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20. КоАП  РФ, 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
 
     Лотышева Т.В.1 являясь заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляла деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубыми нарушениями требований и условий специального разрешения (лицензии) на образовательную деятельность, а именно приказом от <ДАТА3> <НОМЕР> приняла на должность воспитателя <ФИО2>, не имеющую педагогического образования; индивидуальная образовательная программа учителя-логопеда организована в учебном 2013-2014 году в период второго завтрака и обеда детей; в двух группах круглосуточного пребывания детей не организован второй ужин, чем нарушила положения п. 5 ч. 3, ч. 6 ст. 28, ст.ст. 37,41,46,47 Федерального  закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании», пп. в), д), з)  п. 6, п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства России от 28.10.2013 года № 966.
 
      В  судебном  заседании  Лотышева Т.В.1 свою  вину  признала, осознала, что совершила правонарушение, в содеянном раскаивается.
 
      Представитель Департамента образования Белгородской области <ФИО3> считала  вину  Лотышевой Т.В.1 в инкриминируемом правонарушении доказанной, сообщила, что выявленные нарушения устраняются, не настаивала на строгом наказании.
 
      Часть  2  статьи  15  Конституции  России  устанавливает  обязанность  должностных  лиц  по  соблюдению  законов. 
 
    На  основании  п. 2 ст. 3, п. 40 ч. 1 ст. 12  Федерального  закона от 4.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании  отдельных  видов  деятельности»  лицензия - специальное  разрешение  на  право  осуществления юридическим лицом конкретного  вида  деятельности, составляющей  лицензируемый вид деятельности, в том числе образовательной, которое подтверждается документом, выданным  лицензирующим  органом  на  бумажном  носителе  или  в  форме  электронного  документа.
 
       Вина заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лотышевой Т.В.1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным полномочным должностным лицом Департамента образования Белгородской области и заверенными копиями: выписки из приказа по Управлению образования администрации Шебекиского района и города Шебекино от <ДАТА7> <НОМЕР>, приказа по Управлению образования администрации Шебекинского района от <ДАТА8> <НОМЕР>, приказа по Управлению образования администрации Шебекинского района от <ДАТА9> <НОМЕР>, о назначении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лотышевой Т.В.1; должностной инструкции данного руководителя и ее объяснений по факту выявленных нарушений заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лотышевой Т.В.1; акта проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> от  <ДАТА10>  <НОМЕР>; режима дня <ОБЕЗЛИЧЕНО> на 2013-2014 учебный год; циклограммы работы учителя-логопеда <ОБЕЗЛИЧЕНО> на 2013-2014 учебный год; приказа по <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА11> <НОМЕР> «О комплектовании групп с круглосуточным  пребыванием детей» на 2013-2014 учебный год; приказа по <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О приеме <ФИО2> на работу на должность воспитателя»; дипломов <ФИО2> по специальности «Социальная работа»; трудового договора с воспитателем <ФИО2>; приказа  по  <ОБЕЗЛИЧЕНО>от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об организации контроля за питанием воспитанников и сотрудников ДОУ»; приказа по <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении годового плана работы и рабочих программ ДОУ на 2013-2014 учебный год» (л.д. 19-67).
 
    Приведенные доказательства являются относимыми и допустимыми, полученными в  соответствии  с  требованиями  законодательства.
 
    Суд квалифицирует действия заведующей  <ОБЕЗЛИЧЕНО>Лотышевой Т.В.1 по ч. 3 ст. 19.20. КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).     
 
     Правонарушение совершено заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лотышевой Т.В.1 умышленно. Она осознавала, что как руководитель несет ответственность за образовательную деятельность учреждения, которая подлежит лицензированию, осуществляет деятельность грубо нарушающую условия данной лицензии, предвидела наступление  вредных  последствий  и сознательно допускала их наступление.    
 
         Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лотышевой Т.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20. КоАП  РФ,  доказана.
 
         В связи с назначением административного наказания суд учитывает  характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства отягчающие и смягчающие  административную  ответственность.
 
         При изучении личности Лотышевой Т.В.1 установлено, что она <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
        Исходя из материалов дела, представленных Департаментом образования Белгородской области, Лотышева Т.В.1 в 2013-2014 годах не привлекалась к административной ответственности  по  ст. 19.20. КоАП  РФ.
 
        Обстоятельств, отягчающих ответственность  Лотышевой Т.В.1, не  имеется.
 
        Обстоятельствами, смягчающими ответственность Лотышевой Т.В.1, суд признает: признание  вины, раскаяние  в  содеянном.
 
        С учетом личности, смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, суд  считает  возможным  назначить  заведующей  <ОБЕЗЛИЧЕНО>Лотышевой Т.В.1 наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
        На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья       
 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
 
     Заведующую <ОБЕЗЛИЧЕНО>Лотышеву Т.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч. 3 ст. 19.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с перечислением указанной суммы по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
      Копию настоящего постановления направить начальнику Департамента образования  Белгородской областидля  сведения.
 
      На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Шебекинский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 1 Шебекинского района и города Шебекино Белгородскойобласти.
 
 
      Лотышевой Т.В.1 разъяснено, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
 
 
    Неисполнение обязанности по уплате административного штрафа влечет административную  ответственность  по  ч. 1 ст. 20.25.  КоАП  РФ.
 
 
 
    Мировой судья судебного участка №1
 
    Шебекинского района и города Шебекино подписьД.А. Семёнов