Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 5-233/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
По делу об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
<АДРЕС> область
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, (п.Юрья, <АДРЕС> 2), рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении ООО «ХХХ»,
У С Т А Н О В И Л:
На основании приказа начальника государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА3> была проведена проверка в отношении ООО «ХХХ», с целью проверки фактов, указанных в обращении гражданки проживающей по адресу: <АДРЕС>,хх, <АДРЕС>,хх <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Для рассмотрения вопросов правильности начисления предъявленного потребителю к оплате размера платы Извещением от <ДАТА4> <НОМЕР> - 1- 12/Д - 1011 ГЖИ <АДРЕС> области запрошены копии документов и материалов, а при их отсутствии письменных пояснений:
Из перечня запрашиваемых Извещением от <ДАТА4> для проведения проверки документов и пояснений ООО «ХХХ» не представило:
- Договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению потребителям вышеуказанного многоквартирного дома;
- Сведения, полученные на основании данных из технического паспорта многоквартирного дома, с отражением информации: об общей площади многоквартирного дома, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, площадь нежилых помещений, этажность, год постройки;
- Оснащение вышеуказанного многоквартирного дома общедомовым прибором учета тепловой энергии и акт ввода его в эксплуатацию;
- Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению на 2014 год;
- Объем коммунального ресурса, предъявляемого на отопление по вышеуказанному адресу за соответствующий период;
- Об обращении граждан о непредставлении коммунальной услуги по отоплению или предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества в 2014 году по вышеуказанному адресу;
- Акты о результатах проверки непредставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме в 2014 году;
- Акты о результатах проверки по итогам устранения причин непредставления коммунальной услуги по отоплению;
- О результатах проведенной проверки правильности начисления в соответствии с требованиями п.98-99 Правил <НОМЕР> предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги по отоплению за 2014 год;
- Выводы результатов проверки исчисления размера платы и принимаемые меры, проведенные в соответствии с требованиями п.п. «д» п.31 Правил <НОМЕР>;
- Иные документы, способствующие своевременному и объективному рассмотрению данного обращения;
- Письменные объяснения в случае отсутствия перечисленных документов.
Таким образом, запрашиваемые в Извещении от <ДАТА4> г. для проведения проверки документы и пояснения ООО «ХХХ» представило не в полном объеме, чем воспрепятствовало осуществлению законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки.
Следовательно, на <ДАТА6> (момент окончания проверки) данные действия ООО «ХХХ» повлекли невозможность проведения и завершения проверки, по вопросу правильности начисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.
Указанное обстоятельство является административным правонарушением предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «ХХХ» к дате рассмотрения дела не прибыл, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в связи с поступившим в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области обращением <ФИО3> (л.д. 4), о нарушении ее прав как потребителя коммунальных услуг ООО «ХХХ» приказом руководителя Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, специалистам ГЖИ <АДРЕС> области поручено проведение внеплановой документарной проверки о предоставлении и начисления платы по коммунальной услуги по отоплению не надлежащего качества в указанной организации (л.д.5).
Извещением от <ДАТА3> <НОМЕР> в ООО «ХХХ» был направлен приказ о проведении документарной проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, с приведением перечня документов, необходимых для документарной проверки со сроком исполнения до <ДАТА7> Данное извещение и приказ получены ООО «ХХХ» - <ДАТА8>, ВХ. <НОМЕР>).
Однако указанные в Извещение документы ООО «ХХХ» ГЖИ <АДРЕС> области представило не в полном объеме, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица ГЖИ <АДРЕС> области по проведению проверки, в связи с чем, <ДАТА2> старшим Государственным инспектором по контролю за коммунальными услугами Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО4> в отношении ООО «ХХХ» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ (л.д.13-14).
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.13-14); обращением <ФИО3> (л.д.4); приказом о проведении внеплановой документарной проверки (л.д.5); извещением от <ДАТА4> г. (л.д. 6); сообщением ООО «ХХХ» на запрос (л.д.7); актом проверки (л.д.8-9); извещением (л.д.10); почтовым уведомлением (л.д.11); сопроводительной о направлении материалов проверки (л.д. 12); почтовым уведомлением (л.д.15); извещением (л.д.16); почтовым уведомлением (л.д.17).
Таким образом, ООО «ХХХ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств мировым судом не установлено.
Мировой суд считает законным и обоснованным назначить ООО «ХХХ» наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи административного Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.4.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой суд,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «ХХХ» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Получатель штрафа: УФК РФ по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция по <АДРЕС> области)
ИНН получателя 4345049124 КПП получателя 434501001
Счет получателя 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР> ОКТМО 33701000, КБК 81611690040040000140, статус плательщика 08, л/с 04402003660.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Не вступило в законную силу
