Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 5-233/2014
Решение по административному делу
Дело №5-50-233/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«14» июля 2014 г. г.Серафимович ул.Октябрьская 73
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №50-мировой судья судебного участка №49 Волгоградской области Удовицкая О.В.
рассмотрев административный материал, в отношении должностного лица-
председателя Территориального общественного самоуправления «Зимняцкий» Картушиной Наталии Павловны,
<ДАТА2> рождения, родившейся <АДРЕС> области,
зарегистрированной и проживающей <АДРЕС> область <АДРЕС>,
работающей - председателем Территориального общественного самоуправления «Зимняцкий»,
<ОБЕЗЛИЧЕНО>в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - председатель Территориального общественного самоуправления «Зимняцкий» Картушина Н.П — нарушила требования пункта 3.1, абзаца 2 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ), абзаца 2 пункта 2 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 (далее - Порядок), согласно которым некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Минюст России или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данным требованиям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также размещают в сети Интернет сообщение о продолжении своей деятельности.
На отчетную дату — <ДАТА5> председатель Территориального общественного самоуправления «Зимняцкий» Картушина Н.П. не представила сообщение, а также не разместила на информационном портале Минюста России «Портал НКО». Таким образом, должностное лицо — председатель Территориального общественного самоуправления «Зимняцкий» Картушина Н.П.совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: непредставление (несвоевременное представление) в государственный орган сведений (информации), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
В судебное заседание представитель Картушина Н.П.- не явилась, судебная повестка о дате и времени слушания дела судом была направлена по адресу регистрации Картушиной, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения» .
В соответствии с Обзором судебной практики по делам об административных правонарушениях…, утвержденного Постановлением Президиума Волгоградского Областного суда от 26.05.2010года: Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. (п. п. 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»).При возвращении заказного письма с судебной повесткой с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения при отсутствии доказательств, подтверждающих нарушение работниками почты установленного порядка направления судебной корреспонденции, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (адресат), считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания. При наличии такого уведомления судья вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. При таких обстоятельствах суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие Картушиной Н.П.Изучив письменные материалы дела, мировой суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Должностное лицо - председатель Территориального общественного самоуправления «Зимняцкий» Картушина Н.П — нарушила требования пункта 3.1, абзаца 2 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ), абзаца 2 пункта 2 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 (далее - Порядок), согласно которым некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Минюст России или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данным требованиям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также размещают в сети Интернет сообщение о продолжении своей деятельности.
Согласно сообщению Минюста России от 01.11.2010 «Об утверждении порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» размещение сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России, приравнивается к исполнению обязанностей, предусмотренной пунктами 3.1 и 3.2 статьи 32 Закона № 7-ФЗ. На отчетную дату — 15 апреля 2014 года председатель Территориального общественного самоуправления «Зимняцкий» Картушина Н.П. не представила сообщение, а также не разместила на информационном портале Минюста России «Портал НКО». Следовательно, должностное лицо — председатель Территориального общественного самоуправления «Зимняцкий» Картушина Н.П. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: непредставление (несвоевременное представление) в государственный орган сведений (информации), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. При назначении наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо- председателя Территориального общественного самоуправления «Зимняцкий» Картушину Наталию Павловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Серафимовичский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №50 Волгоградской области.Мировой судья Удовицкая О.В.
Постановление изготовлено
с помощью компьютера.