Постановление от 29 мая 2013 года №5-233/2013

Решение по административному делу
    Дело №5-233/13
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г.Макаров 29 мая 2013 года
 
 
             Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  <ФИО1>  при секретаре <ФИО2> рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица ОМВД России по «Макаровскому городскому округу» <АДРЕС> области, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, 1А, об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
           Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> в ходе внеплановой выездной проверки по надзору в области гражданской обороны в отношении ОМВД России по «Макаровскому городскому округу» <АДРЕС> области были выявлены нарушения требований федерального законодательства о гражданской обороне, а именно:
 
    -руководящий состав не прошел обучение в области гражданской обороны в нарушение  абз. 3, п. 1, ст. 9, гл. 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О гражданской обороне»; абз. «б» п. 2 и п. 4 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 841
 
 
                -не содержатся в надлежащем состоянии в целях гражданской обороны запасы
материально-технических, продовольственных, средств индивидуальной защиты,
медицинских и иных средст, в нарушение абз. 5, п. 1, ст. 9, гл. 3 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О гражданской обороне»; п. 6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; п. 3 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 804; п. 4, п. 8 главы 2, глава 8 приказа МЧС Росси от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Положения организаций обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»
 
 
                В судебном заседании представитель ОМВД России по «Макаровскому городскому округу» <АДРЕС> области <ФИО3> действующий по доверенности от <ДАТА10>, с предъявленным нарушением не согласился, пояснил, что ОМВД России по «Макаровскому городскому округу» в условиях чрезвычайной ситуации руководствуется приказом Министерства Внутренних дел <НОМЕР> от <ДАТА11> «О совершенствовании подготовки сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации к действиям при чрезвычайных ситуациях. Данным приказом  регламентировано подготовка сил и средств к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. В отделе проводятся служебные занятия по изучение настоящего приказа, командно-штабные, тактические учения. В связи с чем, отдел полиции не может быть привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.7 КоАП РФ.
 
 
    Выслушав законного представителя представителя ОМВД России по «Макаровскому городскому округу» <АДРЕС> области <ФИО3>,  изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
 
    В соответствии с ч.2 ст.20.7 КоАП РФ ответственность предусмотрена за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
 
 
       Применение сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации при ликвидации чрезвычайных ситуаций регламентированы ст.17 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которой  при ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства органов внутренних дел Российской Федерации применяются в соответствии с задачами, возложенными на органы внутренних дел законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает, что в действиях ОМВД России по «Макаровскому городскому округу» <АДРЕС> области отсутствует как состав, так и  событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КоАП РФ «невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, поскольку ОМВД России имеет специальное назначение и применяется в соответствии со ст.17  Федерального закона от 21.12.1994 года.
 
 
      В соответствии с п.1 п. 1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
 
 
     В соответствии с п.1, п.2, ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ  «Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство  подлежит прекращению при отсутствии состава и события административного правонарушения».
 
 
     На основании изложенного и руководствуясь п. 1, 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ мировой судья
 
 
                                                           П О С Т А Н О В И Л :
 
 
     Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.7 КоАП РФ  в отношении ОМВД России по «Макаровскому городскому округу» <АДРЕС> области за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.
 
 
     На постановление мирового судьи может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района  в течение десяти дней со дня его вынесения.
 
 
 
Мировой судья                                                                                    <ФИО1>