Постановление от 17 апреля 2013 года №5-233/2013

Решение по административному делу
                                                                                                       Дело № 5 - 233/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    17 апреля 2013 год                                                                                                 р.п. Новоспасское
 
 
      Мировой судья судебного участка Кузоватовского административного  района <АДРЕС> области Афанасьева Т.Ю., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области,
 
      рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении
 
    Индивидуального предпринимателя Филаретова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ФИО2> <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <ФИО2>, ул. <АДРЕС>, 5, ранее к административной ответственности за нарушения против порядка управления не привлекавшегося,
 
    привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Мировому судье судебного участка Кузоватовского административного района <АДРЕС> области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области   для рассмотрения поступил административный материал в отношении ИП Филаретова <ФИО>. привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
                Протокол об административном правонарушении составлен Государственным инспектором отдела земельного надзора <ФИО4>, согласно которому <ДАТА3> в 11 часов 00 минут в <ФИО2>, <АДРЕС> области на ул. <АДРЕС>, 6 в ходе проведения плановой проверки в отношении ИП Филаретова <ФИО>. были затребованы сведения (информация) согласно п.11 распоряжения Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> О сроках проверки, содержании данного распоряжения ИП Филаретов <ФИО>. был своевременно уведомлен, однако необходимые сведения, а именно сведения о комплексном мониторинге плодородия земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью предоставлены не были. Данный факт явился непреодолимым препятствием для достижения целей и задач проведения проверки, тем самым были нарушены положения ст.ст. 11,13 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.
 
                ИП Филаретов <ФИО>.  в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Предоставил мировому судье заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину в инкриминируемом правонарушении признал.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
 
                Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ.
 
       В соответствии  с положениями ст. 11, 13 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>  "О государственном земельном контроле"  должностные лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов, осуществляющие государственный контроль обладают правами, в том числе, и запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки. Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан Государственные инспекторы по использованию и охране земель, также имеют право при проведении проверок:
 
     Согласно  Распоряжению органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>  в отношении ИП Филаретова <ФИО>.  запланировано проведение проверки по адресу: <АДРЕС> область, <ФИО2>, ул. <АДРЕС>, 6. Срок проверки с <ДАТА7> по <ДАТА8> При проведении проверки должностному лицу, было необходимо предоставить в том числе копии материалов комплексного мониторинга плодородия земельного участка сельскохозяйственного назначения. С указанным распоряжением  ИП Филаретов <ФИО>. был уведомлен.
 
            Обстоятельства совершенного ИП Филаретовым <ФИО>. правонарушения, в полной мере подтверждаются  протоколом об административном правонарушении, с которым последний выразил согласие, указав об этом в объяснении и  иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, в том числе  распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>
 
            Перечисленные доказательства полностью согласуются между собой и из них следует, что ИП Филаретов <ФИО>.  не предоставил сведения (информацию) согласно п. 11 Распоряжения Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области, что  стало препятствием для проведения плановой проверки.
 
                Мировой судья считает, что бездействие ИП Филаретова <ФИО>. правильно квалифицировано по статье 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством смягчающим  административную ответственность ИП Филаретова <ФИО>. является признание вины, совершение впервые административного правонарушения.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьёй не установлено.
 
    В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить ИП Филаретову <ФИО>. административное наказание в виде предупреждения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
      Индивидуального предпринимателя Филатова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
 
                Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области  через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                           Т.Ю. Афанасьева