Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 5-233/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2013 года гор. Уфа РБ
Мировой судья судебного участка № 10 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан Самойлова Ю.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Советскому району г. Уфы,
рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Уфа, ул. К. Маркса, 52/1, каб. 202 материалы дела об административном правонарушении № 5 - 233/2013 в отношении Макаева Р.Г.,***,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «***» Макаев Р.Г. привлекается к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.02.2013 г. директором ООО «***» Макаевым Р.Г. несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу на имущество за 12 месяцев 2011 г., представленной 23.10.2012 г., при сроке 30.03.2012 г., то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение сроков представления налоговой декларации.
В соответствии с абз.2 ч.1 ст. 287 Налогового кодекса РФ авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.
Следовательно, декларацию по налогу на имущество за 12 месяцев 2011 г. Макаеву Р.Г. необходимо было предоставить в налоговый орган не позднее 30.03.2012 г.В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено …за нарушение законодательства РФ … о налогах и сборах …по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчислять со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии с абз. 3 п. 14 Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, на основании вышеизложенного, данное правонарушение нельзя признать длящимся и, следовательно, срок привлечения к административной ответственности необходимо исчислять, руководствуясь ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, со дня совершения правонарушения.
Поскольку декларацию по налогу на имущество за 12 месяцев 2011 г. необходимо было представить в налоговый орган в срок не позднее 30.03.2012 г., следовательно, срок привлечения Макаева Р.Г. к административной ответственности истек 30.03.2013 г.
В соответствии с ч.6 ст. 24.5 коАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «***» Макаева Р.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Мировой судья Ю.В. Самойлова
Согласовано
Мировой судья Ю.В. Самойлова
