Постановление от 28 мая 2013 года №5-233/2013

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-233/13
 
    Мотивированное постановление изготовлено 29 мая 2013 года
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    28 мая 2013 года                                                                                             город Мурманск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского административного округа города Мурманска Лебедева Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
    Общественного объединения «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», ****
 
    о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ****ОО «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» не исполнило обязанность по своевременному предоставлению в Государственную инспекцию труда в Мурманской области  истребованных документов.
 
    ДАТА5 рамках полномочий государственного инспектора труда в адрес ОО «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» было оформлено распоряжение на проведение выездной проверки НОМЕР  ДАТА. Указанное распоряжение вручено под  роспись И.о. председателя общества ИО1, однако представитель общества представить Государственной инспекции труда, запрашиваемые документы отказался.
 
    Срок проведения проверки истек ДАТА7, в установленный срок указанное предписание выполнено не было.
 
    В действиях Общественного объединения «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
    Представитель Общественного объединения «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен должным образом, что подтверждается имеющейся в деле почтовым извещением, о вручении повестки. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, своего представителя для рассмотрения дела об административном правонарушении не направил.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Общественного объединения «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».
 
    Изучив представленные материалы, мировой судья полагает  вину Общественного объединения «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.
 
    Как установлено в судебном заседании в Государственную инспекцию труда в Мурманской области поступило заявление Ха О.А. о нарушении трудовых прав работника по вопросу задолженности по заработной плате и отстранения от работы работодателем ОО «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».
 
    ДАТА5 рамках полномочий государственного инспектора труда в адрес ОО «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» было оформлено распоряжение на проведение выездной проверки НОМЕР  ДАТА. Указанное распоряжение вручено под  роспись И.о. председателя общества ИО1 (НОМЕР).
 
    В соответствии с требованиями ст. 360 ТК РФ порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации.
 
    Основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе, поступление в федеральную инспекцию труда:
 
    обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников; обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.
 
    Срок предоставления документов истек ДАТА9.
 
    В соответствии с письменным заявлением представителя Общества ИО1 об отказе в предоставлении затребованных документов, обозначенных в распоряжении НОМЕР  ДАТА5, ОО «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» фактически уклонилась от проведения проверки, поскольку отказывается предоставлять в государственный орган информацию, указанную в запросе, что делает невозможным проведение проверки.
 
    Однако, запрошенные документы, в установленный срок до ДАТА9 включительно, в Государственную инспекцию  труда в Мурманской области представлены не были.
 
    Вина юридического лица Общественного объединения «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» объективно подтверждается материалами дела - распоряжением НОМЕР  ДАТА5 органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки;  актом об отказе И.о. председателя общества ИО1 предоставить запрашиваемые документы; протоколом об административном правонарушении НОМЕР.1/1 от ДАТА8
 
    Общественное объединение «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» уклоняется от проведения проверки, поскольку отказывается предоставлять в государственный орган информацию, указанную в распоряжении НОМЕР  ДАТА5, что делает невозможным проведение проверки.
 
    Таким образом, вина Общественного объединения «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»,  как юридического лица, заключается в воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, в действиях юридического лица усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1  КоАП РФ.
 
    Назначая наказание, мировой судья учитывает характер правонарушения и обстоятельства его совершения, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а именно, совершение однородного правонарушения, и считает необходимым назначить Общественному объединению «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» штраф ****.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общественное объединение «Ассоциация «Диабет» Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в ****
 
    Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 4 Первомайского административного округа города Мурманска в течение 10 суток.
 
    Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в законную силу на следующие реквизиты:
 
    счет 40101810000000010005, получатель УФК по Мурманской области (Государственная инспекция труда в Мурманской области), НОМЕР, КПП НОМЕР, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка по Мурманской области г. Мурманск, БИК НОМЕР,  л/с 04491195760, назначение платежа КБК 15011619000016000140, Денежные взыскания (штрафы) за нарушение трудового законодательства. ОКАТО 47401000000.
 
    Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 4 Первомайского административного округа города Мурманска по адресу: город Мурманск, улица Генералова, дом 10.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.  20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
 
    Мировой судья                                          ****                                           Н.В. Лебедева
 
 
    ****