Решение от 14 мая 2014 года №5-232/2014

Решение по административному делу
                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е         5-<НОМЕР> г.
 
                              по делу об административном правонарушении
 
    14 мая 2014 года. г.Дятьково Брянской области. Мировой судья участка №74 Дятьковского судебного района Брянской области Шумов П.В. (242600, Брянская область, г.Дятьково, ул.Садовая, д.23), с участием инспектора ОНД по Дятьковскому району (Государственного инспектора Дятьковского района по пожарномунадзору) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения культуры «<АДРЕС>» (далее по тексту МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, деревня <АДРЕС>, улица <АДРЕС>
 
    Привлекаемого к административной ответственности на основании протокола об административном правонарушении  <НОМЕР> от 23.04.2014 года по ч.12 ст.19.5 КоАП  РФ
 
    При рассмотрении дела, мировой судья
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В отношении МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» отделом надзорной деятельности по Дятьковскому району Главного управления МЧС России по Брянской области было выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 13 декабря 2013 года. Данное предписание было получено директором МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» <ФИО2> 13 декабря 2013 года, обжаловано не было. Пункты предписания от 13 декабря 2013 года устранения нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.04.2014 года МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» выполнены не были. Тем самым МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» совершило административное правонарушение, предусмотренное  ч.12 ст.19.5 КоАП  РФ.
 
    Материал в отношении МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» поступил к мировому судье и в соответствии с п.1 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству было вынесено определение  о назначении места и времени рассмотрения дела.
 
    14 мая 2014 года в судебном заседании представитель по доверенности отдела надзорной деятельности по Дятьковскому району Главного управления МЧС России по Брянской области <ФИО1>, пояснил, что МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» до 01.04.2014 года ни один из пунктов предписания от 13 декабря 2013 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности выполнен не был. Данный факт подтверждается актом проверки <НОМЕР> от 23 апреля 2014 года. Также <ФИО1> пояснил, что в здании МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» проводятся массовые мероприятия с большим количеством людей, в том числе детей, расположена библиотека. Настаивал на привлечении к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ».
 
    Представитель МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» в судебное заседание не явился, заявления об отложении рассмотрения дела и документы, подтверждающие уважительность причины его неявки в судебное заседание не представил.
 
    В соответствии с п.2 ст.25.1. КоАП  РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица  о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении повестки, в связи с чем, мировой судья считает, что МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ», надлежаще  извещено о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от представителя правонарушителя не поступало, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно протоколу <НОМЕР> от 23.04.2014 года, установлено, что в отношении МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» отделом надзорной деятельности по Дятьковскому району Главного управления МЧС России по Брянской области было выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 13 декабря 2013 года. Данное предписание было получено директором МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» <ФИО2> 13 декабря 2013 года, обжаловано не было. Пункты предписания от 13 декабря 2013 года устранения нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.04.2014 года МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» выполнены не были. Протокол составлен в соответствии с требованиями  ч.2 ст.28.2, ст.28.3 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом.
 
    Согласно ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества.
 
     Однако, с момента получения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно с 13 декабря 2013 года до установленного предписанием срока устранения нарушений 01 апреля 2014 года, МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» не выполнило ни один из пунктов предписания, а также не приняло никаких мер по изысканию необходимых денежных средств для оборудования здания необходимыми средствами противопожарной безопасности для устранения выявленных нарушений.
 
    Невыполнение МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 13 декабря 2013 года создает угрозу для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, посещающих здание ИКДЦ, большая часть которых дети.
 
    Кроме того, факт нарушения подтверждается следующими письменными материалами дела об административном правонарушении:
 
    -предписанием <НОМЕР> от 13 декабря 2013 года;
 
    -актом проверки <НОМЕР> от 23 апреля 2014 года;
 
    -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.04.2014 года, возражений при подписании данного протокола от представителя МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» не поступило.
 
    Таким образом, вина МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ доказана в полном объеме.
 
    Согласно ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    При назначении административного наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела об административном правонарушении, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено, к обстоятельствам смягчающим административную ответственность мировой судья относит отсутствие сведений о привлечении МБУК «<АДРЕС> ИКДЦ» к административной ответственности за однородные правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей, в пределах санкции ст.19.5 ч.12,
 
    Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.12, 29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
             Признать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «<АДРЕС>»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей 00 копеек.
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
             Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Дятьковский городской суд Брянской области. Мировой судья П.В.Шумов Постановление вступило в законную силу « » _____________2014 года. Мировой судья П.В.Шумов