Постановление от 22 мая 2014 года №5-232/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
 
    22 мая 2014 года п. Нижний-Бестях<АДРЕС>
 
 
    Мировой судья по судебному участку № 53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Попова Е.Л., с участием помощника прокурора Мегино-Кангаласского района Ларионова Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: с. <АДРЕС><АДРЕС>, д.2 кв. 1, фактически проживающего по адресу: п. <АДРЕС> женатого,председателя СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»<АДРЕС>
 
у с т а н о в и л:
 
 
    06 мая 2014 года прокуратурой Мегино-Кангаласского района РС (Я) была проведена проверка в отношении СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
    По результатам проведенной проверки установлено, что СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет задолженность по выплате заработной платы за март месяц 2014 года в сумме 880752 руб. заработная плата работникам СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за апрель 2014 года также не выплачена. Денежные компенсации за нарушение установленного срока выплаты заработной платы не выплачиваются. По данному факту заместителем прокурора Мегино-Кангаласского района РС (Я) возбуждено дело об административном правонарушении в отношении председателя СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> по ч. 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании <ФИО2>/b>. с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласился частично, пояснив суду, что 06 мая выплатили заработную плату за март месяц, а 08 мая - за апрель месяц. Задолженность по выплате зарплаты возникает из-за отсутствия выручки, т.к. в зимний период сокращается производство молока. Основной доход приносит производство молочной продукции.
 
    Помощник прокурора Мегино-Кангаласского района Ларионов Э.Н., поддержавпостановление, просит назначить наказание с учетом отягчающего обстоятельства как совершение однородного правонарушения.
 
    Проверив и исследовав в судебном заседании собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.    
 
    Основанием привлечения к административной ответственности по части второй статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях является нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушениеи влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
 
    Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
 
    СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на 28 апреля 2014 года имеет задолженность по заработной плате за март 2014 года в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., о чем имеется справка в материалах дела (л.д. 9).
 
    За нарушение установленного срока выплаты заработка, иных выплат, полагающихся работнику, ТК РФ предусматривает материальную ответственность работодателя. Так, в соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплат заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
 
    Кроме того, ст. 142 ТК РФ установлено, что работодатель и (или) уполномоченные и в установленном порядке, представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством и иным федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников.
 
    В силу ст. 1 ТК РФ все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов содержащих нормы трудового права.
 
    Задержка выплаты работникам заработной платы влечет нарушение конституционных прав граждан на получение своевременного вознаграждения за труд, приводит к дестабилизации обстановки в обществе, созданию очагов социальной напряженности.
 
    Выявленные нарушения ущемляют трудовые права гражданина, гарантированные Конституцией, Трудовым кодексом РФ и стали возможными в связи с недостаточной ответственностью администрации предприятия к соблюдению порядка и сроков выплаты заработной платы и иных выплат, установленных трудовым законодательством.
 
    Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда.
 
    Согласно приказу <НОМЕР> от 08.10.2011г. начальника УСХ <ФИО1> на основании решения общего собрания пайщиков СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» утвержден председателем СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
    В судебном заседании установлено, что председателем СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в нарушение законодательства о труде в момент проверки заработная плата за март месяц 2014 года работникам СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» полностью не выплачена, имеется задолженность в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., за апрель месяц 2014 года также не выплачена полностью. Денежные компенсации за нарушение установленного срока выплаты заработной платы не выплачиваются.
 
    Постановлением мирового судьи по судебному участку №53 Мегино-Кангаласского района РС (Я) от 27 марта 2014 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., которое вступило в законную силу.
 
    Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что председателем СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> допущены нарушения законодательства о труде должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
 
    Факт совершения председателем СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, письменным объяснением <ФИО1>, информационным письмом, должностной инструкцией, постановлением суда от 27.03.2014г. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении <ФИО1> и другими материалами дела.
 
    Мировой судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    При этом учитывается, что в силу ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из важности общественных отношений по оплате труда работников предприятия, не имеется.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО1>, мировым судьей не установлено.
 
    Обстоятельством отягчающим административную ответственность <ФИО1>, мировой судья считает совершение однородного административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    признать <ФИО1> - председателя СХПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
 
    Постановление  может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10  суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                        Е.Л. Попова