Дата принятия: 16 июля 2014г.
Номер документа: 5-232/2014
Решение по административному делу
№ 5-232/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 июля2014 года
г. Уфа, Таллинская, 23
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района Демский район г. Уфы Республики Башкортостан Хазиева А.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Благотворительный фонд «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛА:
юридическое лицо Благотворительный фонд «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлекается к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ за то, что допустило нарушения обязательных требований по информированию о продолжении своей деятельности согласно п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно: в нарушение пп. «а» п. 2 Постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА2> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет отчет по форме, утвержденной приказом Минюста России от <ДАТА3> <НОМЕР>, а также в случаях, предусмотренных п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», информацию в произвольной форме о продолжении деятельности.
В суд представитель юридического лица Благотворительного фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, сведения об уважительности причин неявки в судебное заседание не предоставил, ходатайств об отложении дела не заявил. Таким образом, суд принял все меры к извещению лица привлекаемого к ответственности о явке на судебное заседание, однако представитель юридического лица Благотворительного фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» уклоняется от получения судебной повестки и явки в суд.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении такого лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Указанных ходатайств от лица, привлекаемого к ответственности, в суд не поступало. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица Благотворительного фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Изучив и оценив материалы дела, суд считает вину юридического лица Благотворительного фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказанной.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1, части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, являются общественные отношения, в рамках которых осуществляется предоставление информации в государственный орган (должностному лицу).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ состоит в не предоставлении или в несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.
Состав правонарушения формальный, нарушение вредных последствий не требуется.
Учитывая диспозицию статьи 19.7 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, является предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом.
Вина Благотворительного фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения по ст. 19.7 подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> и другими материалами дела.
Согласно статьи 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия юридического лица Благотворительного фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст. 19.7 КоАП РФ как несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие данных о привлечении Благотворительного фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности в течение года за аналогичное правонарушение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛА:
юридическое лицо Благотворительный фонд «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, подтверждающий оплату штрафа, предоставить мировому судье в указанный срок.
Предупредить, что не уплата административного штрафа в установленный срок, влечет к привлечению административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающий наказание в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.
Копию постановления направить Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан.
Мировой судья судебного участка № 4судебного района Демский район г. Уфы<АДРЕС>
Республики Башкортостан А.А. ХАЗИЕВА
