Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Номер документа: 5-232/2013г.
Дело № 5-232/2013 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 апреля 2013 г. г. Пенза
Судья Первомайского районного суда г. Пензы Гошуляк Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Караван Сервис»,
УСТАНОВИЛА:
_._._г в отношении ООО «Караван Сервис» был составлен протокол №.. об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ, согласно которому _._._г в 10 часов в ходе проведения административного расследования, согласно определения о возбуждении дела об административном правонарушении при проведении административного расследования №.. от _._._г в отношении ООО «Караван Сервис», ... выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно, на контейнерной площадке по ... ... в ..., владельцем которой является «Караван Сервис», установлен бункер для сбора ТБО без крышки, что не способствует его должному сохранению, что является нарушением п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-гигиенические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В связи с тем, что производство по делу в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ осуществлялось в форме административного расследования, дело на основании абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрено судьей районного суда.
Участникам административного дела разъяснены процессуальные права и обязанности.
В судебном заседании представить ООО «Караван Сервис» по доверенности - Бобров В.Н. просил суд учесть, что отсутствие крышки на контейнере не повлекло нарушений чистоты и благоустройства прилегающей территории. Контейнерная площадка на момент проверки была убрана, контейнер заполнен менее чем наполовину. Мусор регулярно вывозится.
Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Рогова Е.Ю., действующая на основании доверенности от _._._г, подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 2.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-гигиенические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.
Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.
В соответствии со ст. 24 Федерального закон от 30.03.1999 г. №52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что _._._г в управление Роспотребнадзора по Пензенской области поступило обращение жителей ... в ..., содержащее информацию, в том числе, об отсутствии крышки у мусорного контейнера торгового центра «Караван», в связи с чем мусор разлетается на детскую площадку и в окна дома.
На основании указанного обращения _._._г главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Пензенской области Л.В.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, и решено провести административное расследование.
Факт нарушения п. 2.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-гигиенические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» установлен, и подтверждается протоколом №.. от _._._г осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Так, в ходе осмотра установлено, что ООО «Караван Сервис» располагается по адресу: ... в ТЦ «...» на 2 и 3 этажах. ООО «Караван Сервис» является владельцем контейнерной площадки, осуществляет сбор и временное хранение ТБО от арендатора. На площадке установлен бункер для сбора ТБО без крышки.
По факту выявленных нарушений _._._г в отношении ООО «Караван Сервис»» составлен протокол №.. об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.
Согласно договору аренды недвижимого имущества от _._._г, заключенному между ООО «...» и ООО «Караван Сервис», арендодатель представляет, а арендатор принимает во временное пользование недвижимое имущество: нежилое помещение, общая площадь ... кв.м., расположено на 2, 3 этажах, номера на поэтажном плане: 2 этаж №№.., 3 этаж №№.. по адресу: ... ...
В соответствии с договором №.. от _._._г ООО «...» принимает на себя обязательства по вывозу и размещению ТБО, оказание услуг производится по адресу: ... (магазин «Караван»). Работа производится по графику, согласованному обеими сторонами: вывоз 1 контейнер, объемом 8 куб. м. 3 раза в неделю (п. 1.3 договора).
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п. ... Устава ООО «Караван Сервис», утвержденного учредителем ООО «Караван Сервис», решение №.. от _._._г, общество при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности соблюдает санитарно-гигиенические нормы. Таким образом, ООО «Караван Сервис» допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении санитарных требований при эксплуатации общественных зданий и сооружений.
Доводы представителя ООО «Караван Сервис» относительно того, что на момент проверки территория убрана, контейнер заполнен менее чем наполовину, являются несостоятельными, поскольку не свидетельствуют об отсутствии нарушений.
Судья, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше доказательства, приходит к выводу, что ООО «Караван Сервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.
При назначении наказания судья, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
признать ООО «Караван Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 56401377000.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
