Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 5-23/2014г.
Материал № 5-23/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 марта 2014 года г.Бежецк
Судья Бежецкого городского суда Тверской области Кириллов В.В.,
с участием старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО4,
Боймирзаева Ш.С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Бежецкого городского суда по адресу: Тверская область, г.Бежецк, ул.Красноармейская, д.12, представленное начальника отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> БОЙМИРЗАЕВА Ш.С., *** года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты>, женатого, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Республики <данные изъяты> Боймирзаев Ш.С. имеет паспорт гражданина Республики <данные изъяты> серии СЕ №.
*** в 12 часов 50 минут сотрудниками ППСП МО МВД России «Бежецкий» возле магазина «4 сезона» <адрес> был остановлен гражданин Республики <данные изъяты> Боймирзаев Ш.С., въехавший на территорию РФ *** по паспорту гражданина Республики <данные изъяты> серии СЕ № и миграционной карте серии № с отметкой о пересечении КПП «<данные изъяты>».
Гражданин Республики <данные изъяты> Боймирзаев Ш.С. встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, у ФИО3 до ***.
При проверке документов Боймирзаев Ш.С. предъявил отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес>, у ФИО3 до ***, разрешение на работу иностранного гражданина или лица без гражданства серии №, выданное *** УФМС России по <адрес> на работодателя ООО «<данные изъяты>» до ***. При проверке по базе АС ЦБДУИГ УФМС России Боймирзаев Ш.С. не значится.
Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> Боймирзаев Ш.С. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил ст.2, 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Своими действиями Боймирзаев Ш.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании Боймирзаев Ш.С. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, не признал, пояснил, что *** он приехал в Россию, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, у ФИО3 до ***. Когда у него заканчивался срок временной регистрации, он хотел обратиться в отдел УФМС <адрес>. Около отдела к нему подошел мужчина-азербайджанец и предложил помощь в оформлении документов на продление срока пребывания на территории России и разрешение на работу. За свои услуги тот попросил 22000 рублей. Он (Боймирзаев) согласился, передал свой паспорт и аванс 12000 рублей. Через два дня мужчина-азербайджанец вернул ему паспорт, а через 15 дней миграционную карту с отметкой о продлении срока пребывания в России до *** и разрешение на работу. О том, что указанные документы являются поддельными, никаких сведений об этом в базе данных УФМС нет, он не знал, а узнал только от сотрудников отделения УФМС России по <адрес> в <адрес>, когда его доставили туда полицейские, поэтому свою вину в совершении правонарушения не признает.
Старший специалист 1 разряда отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО4 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что Боймирзаев Ш.С. должен был выехать с территории РФ до ***, тем самым находился в Российской Федерации без соответствующих документов.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Исходя из требований статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в случае если иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.
Таким образом, Боймирзаев Ш.С., находясь на территории Российской Федерации, являясь гражданином Республики Узбекистан, не имел документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Виновность Боймирзаева Ш.С. подтверждается: протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом об административном задержании, рапортом полицейского-водителя ОВППСП МО МВД России «Бежецкий» ФИО1, протоколом об административном правонарушении серии ТВР № от ***, ксерокопией паспорта Боймирзаева Ш.С., его письменными объяснениями, копией досье иностранного гражданина, миграционной картой и отрывной частью бланка уведомления со сроком действия до ***.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о виновности Боймирзаева Ш.С. в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Боймирзаеву Ш.С. учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имеющиеся данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, наличие на его иждивении троих малолетних детей, а также то, что ранее к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ он не привлекался.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
С учетом изложенного полагаю необходимым подвергнуть Боймирзаева Ш.С. административному наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина Республики <данные изъяты> БОЙМИРЗАЕВА Ш.С., *** года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Боймирзаева Ш.С. до *** содержать в спецприемнике УМВД России по <адрес>, а с *** – в специальном учреждении УФМС России по <адрес>.
Штраф подлежит уплате в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Сумма штрафа должна быть внесена на ИНН 6901091580, КПП 695001001 УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области), р/счет 40101810600000010005, КБК 19211640000016020140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г.Бежецк, БИК банка 042809001.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
Судья