Постановление от 25 марта 2014 года №5-23/2014

                                            Дело № 5-23/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    25 марта 2014 года                                                                           город Ульяновск
 
    Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе судьи Кизирбозунц Т.Т.,
 
    при секретаре Саттаровой И.И.,
 
    с участием адвоката Федякина А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    Григорьевой М.Н., <данные изъяты>
 
    по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    26 февраля 2014 года в 14-00 часов ИП Григорьева М.Н. нарушила правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в привлечении в качестве <данные изъяты> с 24 февраля 2014 года по 26 февраля 2014 года гражданина <данные изъяты> Х*** не имеющего разрешение на работу.
 
    26 февраля 2014 года начальником ОПНМ № 1 ОИК УФМС майором внутренней службы Качалиной О.Г. в отношении ИП Григорьевой М.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Определением врио заместителя начальника УФМС России по Ульяновской области Баранова А.А. материал по делу об административном правонарушении передан на рассмотрение в Железнодорожный районный суд города Ульяновска.
 
        В судебном заседании ИП Григорьева М.Н. вину в совершении указанного правонарушения полностью признала, в содеянном раскаялась. При назначении наказания просила учесть, что привлекается к административной ответственности впервые, на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок.
 
    Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом, в виде административного штрафа в размере от 250000 до 800000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
 
    Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Разрешение на работу согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
 
    Григорьева М.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Железнодорожному району города Ульяновска.
 
    26 февраля 2014 года сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ульяновской области проведена проверка соблюдения миграционного законодательства. В ходе проверки установлено, что ИП Григорьева М.Н. привлекла к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> гражданина <адрес> Х*** не имеющего разрешения на работу.
 
    Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении ИП Григорьевой М.Н. по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями ИП Григорьевой М.Н., протоколом об административном правонарушении и постановлением о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Х*** объяснениями Х*** данными должностному лицу УФМС России по Ульяновской области 26 февраля 2014 года, иными материалами дела, и признаны ИП Григорьевой М.Н. в судебном заседании.
 
        Наказание за совершенное административное правонарушение назначается в соответствии с требованиями статьей 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей штраф и административное приостановление деятельности.
 
    Административное приостановление деятельности согласно статье 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - это временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
        Учитывая виды деятельности, которыми занимается ИП Григорьева М.Н. (заготовка, транспортировка и реализация молока коровьего сырого), ее материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, совершение административного правонарушения впервые, обстоятельства совершения административного правонарушения, прихожу к выводу, что целям административного наказания будет соответствовать назначение наказания в виде административного приостановления деятельности по реализации молока коровьего сырого на минимальный срок, установленный частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Григорьеву М.Н., <адрес> <адрес>, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности по реализации молока коровьего сырого на 14 (четырнадцать) суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Копи верна
 
    Судья                                                Кизирбозунц Т.Т.
 
    Секретарь                                                                               Саттарова И.И.