Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 5-23/2014
Дело № 5-23/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 июля 2014 года с. Староалейское
Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Волженина Т.Н.
При секретаре Ткачевой А.М.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Коледаева А.Н., <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес> <адрес> русским языком владеющего, в переводчике не нуждается,
- привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Согласно протокола по делу об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут на ст. Третьяково по <адрес>-3 установлен гражданин Республики Казахстан Коледаев А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Михайловка» в порядке, не требующем получение визы и был поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ По окончании срока временного пребывания, гражданин Республики Казахстан Коледаев А.Н. уклонился от выезда в Республику Казахстан, чем нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом Коледаев А.Н. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в определенном месте.
Коледаев А.Н. в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в протоколе согласен в полном объеме, полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, вмененного ему, суду пояснил, что хотел переехать на постоянное жительство в Россию, так как он здесь завел семью.
Судья, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, проверив представленные материалы, пришел к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Коледаев А.Н. является гражданином Республики Казахстан, он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Михайловка» в порядке, не требующем получение визы и был поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ
По окончании срока временного пребывания, гражданин Республики Казахстан Коледаев А.Н. уклонился от выезда в Республику Казахстан.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), копией миграционной карты, удостоверения личности Коледаева А.Н. (л.д. 2), индивидуальным пропуском Коледаева А.Н. (л.д. 3), рапортом УУП ОП по <адрес> МО МВД России «Змеиногорский» ФИО1 (л.д.4).
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Коледаев А.Н. факт уклонения от выезда из Российской Федерации не отрицает. Он является гражданином Республики Казахстан, на территории Российской Федерации находится с марта 2014 года, срок действия миграционной карты до ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока пребывания из Российской Федерации не выехал, не имеет каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории России.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Суд считает, что действия Коледаева А.Н. следует правильно квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Часть 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, протокол об административном правонарушении содержат неправильную квалификацию совершенного правонарушения. Принимая во внимание, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает более тяжкое наказание, чем санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, судья лишен возможности переквалифицировать действия Коледова А.Н.
С учетом изложенного постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Коледова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коледова А.Н. прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Третьяковский районный суд Алтайского края.
Судья Т.Н.Волженина
