Постановление от 26 февраля 2014 года №5-23/2014

№ 5-23/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    26 февраля 2014 года г. Железногорск
 
    Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Дряхловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
 
    Зулпукар У.К., <данные изъяты>.,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Зулпукар У.К., являющийся гражданитном К;ыргызстана, совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 20 мин. при проведении оперативно-профилактических мероприятий в <адрес> сотрудниками Федеральной миграционной службы был установлен гражданин Киргизии Зулпукар У.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения. При проверке документов установлено, что у гражданина Кыргызстана Зулпукар У.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует специальное разрешение на въезд в ЗАТО <адрес>, требуемое п. 1 «перечня территорий и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 года № 754, п. 25 Положения обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, утвержденного постановлением правительства РФ от 26.06.1998 года № 655, то есть гражданин Кыргызстана Зулпукар У.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, находился в РФ в нарушение установленного порядка и режима пребывания иностранных граждан в России, установленного ч. 1 ст. 11 федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Кроме того, гражданин Киргизии Зулпукар У.К. пребывает на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклоняется от выезда из РФ по истечению срока пребывания в РФ.
 
    В судебном заседании Зулпукар У.К., вину в правонарушении признал, пояснив, что изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства соответствуют действительности: ДД.ММ.ГГГГ он въехал в Россию на самолете в аэропорт «Е». На миграционном учете состоял по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года. На территорию <адрес>, прибыл ДД.ММ.ГГГГ. До <адрес> доехал на автобусе №... с остановки<адрес>. Где был задержан сотрудниками ФМС. В <адрес> приехал к знакомому по имени Иван (фамилию не знает), который должен был встретить на остановке, но не встретил. На миграционный учет в <адрес> не вставал. О том, что находится на территории России незаконно, знает, собирался уезжать ДД.ММ.ГГГГ года, имеются билеты.
 
    Как следует из материалов дела, Зулпукар У.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 12.20 час. находился на территории ЗАТО <адрес> без специального разрешения на въезд в ЗАТО <адрес>, нарушив ч.1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которой иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
 
    Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2002г. N 754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.
 
    В соответствии с пунктом 25 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года N 655, въезд на территорию закрытого образования иностранных граждан осуществляется по решению Министерства обороны Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом безопасности по месту нахождения закрытого образования.
 
    Помимо признательных пояснений Зулпукар У.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его вина в правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АА №... от 25.02.2014г., в котором указывается на совершение данным лицом описанного выше административного правонарушения, а также совокупностью следующих письменных доказательств (в материалах дела): письменные объяснения Зулпукар У.К., копия паспорта Зулпукар У.К., в котором указано что он является гражданином Кыргызстана, зарегистрирован по <адрес>, сведениями УФМС от ДД.ММ.ГГГГ о дате последнего въезда в РФ с ДД.ММ.ГГГГ года, цель (организация ООО Консультационно-адаптационный центр «Д»), справкой.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия Зулпукар У.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При решении вопроса о наказании суд учитывает полное признание вины указанным лицом, характер совершенного правонарушения, данные о его личности, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения: на территории РФ Зулпукар У.К. в нарушение установленного порядка находится длительное время, с ДД.ММ.ГГГГ не имея визы (при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ), до настоящего времени не покинул территорию РФ, без соответствующего разрешения прибыл на контролируемую территорию ЗАТО, где и задержан, также суд учитывает и то обстоятельство, что Зулпукар У.К. имеет постоянное место жительства в Кыргызстане, где проживает его семья, его имущественное положение (имеющего ежемесячный доход (...) руб.), и то, что им уже приобретен билет на обратный выезд из страны, что свидетельствует о намерении данного лица выехать из Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.
 
    Исходя из совокупности установленных обстоятельств, исходя из соблюдения вытекающих из Конституции Российской Федерации требований справедливости и соразмерности, суд полагает определить штраф в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 25.1,29.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Зулпукар У.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, подлежащего уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель - УФК Министерства Финансов РФ по Красноярскому краю (Управление миграционной службы по Красноярскому краю) ГКРЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, расчетный счет 40101810600000010001, БИК 040407001; ОКАТО 04535000000;КБК 19211640000016021140; ИНН 2466134518; КПП 246601001, с административным выдворениемза пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в силу ст. 32.10 КоАП РФ.
 
    Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи.
 
    Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - отдел в г. Железногорске УФМС России по Красноярскому краю.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд.
 
    Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова