Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 5-23/2014
Дело № 5-23/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 июня 2014 года г. Камень-на-Оби
Судья Каменского городского суда Алтайского края Зыкова И.Г.,
с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Крутиковой А.В.,
при секретаре Шаповаловой И.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ в отношении Липовцева В. П., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
*** Каменским межрайонным прокурором в отношении Липовцева В.П. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из постановления следует, что в фондах МБУК «Центральная городская библиотека им. М.Ф. Борисова» .... имеется роман <данные изъяты> Липовцева В.П. в количестве <данные изъяты> экземпляров - <данные изъяты> В соответствии с актами и товарными накладными указанная печатная продукция поступила в фонды библиотеки *** и *** от самого автора Липовцева В.П., а также *** и *** из КГБУ «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова». Книга Липовцева В.П. <данные изъяты> находится в свободном доступе для пользователей библиотеки. На данном издании отсутствует знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении его распространения среди детей.
Алтайской краевой универсальной научной библиотекой им. В.Я. Шишкова трехтомный роман <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> экземпляров каждого тома был закуплен у автора Липовцева В.П. для муниципальных библиотек.
В судебном заседании Липовцев В.П. свою вину не признал и пояснил, что знак информационной продукции им не размещен в третьем томе его книги, так как в этом томе не содержится никакой вредоносной для детей информации. Кроме того в детские библиотеки он свои книги не распространяет, а в городской библиотеке, куда им были переданы книги, возраст читателей с 14 лет, которым его книгу уже можно читать. Книга им написана и издана еще до вступления в силу Закона об информационных знаках. Возможность распространения книги изучается специальной комиссией, библиотекой им. Шишкова, администрацией края и только потом дается разрешение на ее распространение. Считает, что данное административное дело явилось результатом деятельности его недоброжелателей.
Прокурор Крутикова А.В. в судебном заседании настаивает на привлечении Липовцева В.П. к административной ответственности, поскольку в имевшемся в Каменской городской библиотеке третьем томе книги Липовцева, которая поступила в библиотеку уже после вступления в силу Федерального Закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», знаки информационной продукции отсутствуют.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. l ст. 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
В соответствии с частями 1,2 ст. 14 Федерального закона от *** № 124 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребёнка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовном) развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, националистического и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию Федеральным законом от *** № 436-Ф «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, её экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Согласно ч.2 ст. 1 Закона оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от *** № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно - аппаратных средств защиты детей от указанной информации.
В силу ч.ч. 1, 6 ст. 6 Федерального закона № 436-ФЗ классификация информационной продукции является основанием для размещения на ней знака информационной продукции и осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона № 436-ФЗ установлено, что обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции осуществляется с соблюдением требований Федерального закона её производителем и (или) распространителем, следующим образом:
применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры «0» и знака «плюс»; применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры «6» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше шести лет»; применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры «12» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 12 лет»; применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры «16» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 16 лет»; применительно к категории информационной продукций, запрещенной для детей, - в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей».
Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 Рекомендаций по применению Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в отношении печатной (книжной) продукции, утвержденной заместителем Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации *** N АВ-П17-531, знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении распространения информационной продукции среди детей указываются на полосе издания, содержащей выходные сведения. В отношении информационной продукции, запрещенной для детей, знак информационной продукции в обязательном порядке размещается на первой стороне обложки издания. Знак информационной продукции по размеру не должен быть меньше шрифтов, используемых на обложке, должен быть хорошо виден и учитывать дизайн книжной обложки.
Из договора от *** № (п. 1.2) заключенного между Липовцевым В.П. (именуемым Продавцом) и КГБУ «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова» (именуемым Покупателем), следует, что Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить в порядке, предусмотренном договором, книгу: Липовцев В.П. <данные изъяты> Том <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> экземпляров по цене <данные изъяты> рублей за один экземпляр.
Пунктом 3.1.3 указанного договора предусмотрено, что продавец обязан передать Книгу, промаркированную знаком информационной продукции и (или) содержащую текстовое предупреждение об ограничении распространения в соответствии с Федеральным законом от *** № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Из актов №№ 22,23 от *** следует, что в фонд МБУК «Центральная городская библиотека им. М.Ф. Борисова» ...., включены два экземпляра книги Липовцева В.П. <данные изъяты> принятых в дар.
Из акта изъятия следует, что *** ст.помощником Каменского межрайонного прокурора Крутиковой А.В. в помещении МБУК «Центральная городская библиотека им. М.Ф. Борисова» .... произведено изъятие книги Липовцева В.П. <данные изъяты>
Осмотренные в судебном заседании книги Липовцева В.П. <данные изъяты> знаков информационной продукции не имеют.
Факт совершения Липовцевым В.П. административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении; пояснениями Липовцева В.П., не отрицающего отсутствие на его книгах знака информационной продукции; договором № от ***, актом изъятия.
Совокупность изложенных доказательств дает основание считать, что вина Липовцева В.П. в совершении административного правонарушения доказана. Суд находит правильной квалификацию его действий по ч.l ст. 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Доводы Липовцева В.П. о том, что знак информационной продукции им не размещен в третьем томе его книги, так как в этом томе не содержится никакой вредоносной для детей информации, что в детские библиотеки он свои книги не распространяет, суд находит необоснованными, поскольку знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении распространения информационной продукции среди детей в соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами подлежит обязательному размещению на информационной продукции.
Липовцев В.П. является автором и распространителем исторического романа <данные изъяты>, том третий данного романа был издан в <данные изъяты> году и два экземпляра книги были переданы автором в дар в МБУК «Центральная городская библиотека им. М.Ф. Борисова» .... ***, то есть в период действия указанных нормативных актов, в связи с чем в соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 6 Федерального закона № 436-ФЗ Липовцев В.П. должен был самостоятельно разместить на книгах знак информационной продукции до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность Липовцева В.П. В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Липовцева суд признает то, что ранее к административной ответственности он не привлекался. Отягчающих обстоятельств не установлено. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить Липовцеву административное наказание в виде административного штрафа, с конфискацией предмета административного правонарушения.
Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных право нарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Липовцева В. П. признать виновным в совершении административного право нарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией двух томов книги Липовцева В.П. <данные изъяты>
Сумма административного штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:
Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по...., БИК: 040173001
р/с 40101810100000010001
ИНН: 2225028552 КПП 222501001, КПП: 22250 001
ОКАТО 014 0000000
Получатель: УФК по....)
КБК: 41511690010016000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет»
Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Каменский городской суд, в десятидневный срок со дня его вынесения.
Судья И.Г. Зыкова