Постановление от 06 мая 2014 года №5-23/2014

    Дело № 5-23/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    с. Большие Уки 6 мая 2014 года
 
    Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М. с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Попова В.А., представителе государственного органа Комковой Л.В. при секретаре Кользиной А.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда в с. Большие Уки, ул. Ленина, д. 25, Большеуковского района Омской области материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирь» по ст. 6.6 КоАП РФ
 
установил:
 
    21.04.2014 года в ходе внеплановой проверки, проведенной территориальном отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе в столовой ООО «Сибирь», расположенной по адресу: Омская область, Большеуковский район, с. Большие Уки, ул. Ленина, 4, были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания населения.
 
    Так, используемая в столовой водопроводная вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям: общее микробное число - 80 КОЕ в 1 мл (в норме не более 50 КОЕ в 1 мл), общие колиформные бактерии - 1,6 в 100 мл (в норме КОЕ в 100 мл не допускается), термотолерантные колиформные бактерии - 1,6 в 100 мл (в норме КОЕ в 100 мл не допускается), что является нарушением п. 3.2 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.3.6.1079-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 г. № 31 (далее – Санитарно-эпидемиологические требования); п. 3.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001 г.
 
    В нарушение п. 6.15 Санитарно-эпидемиологические требований в моечной столовой установлено отсутствие инструкции по применению дезинфицирующих средств, для ежедневной обработки столовой посуды и приборов.
 
    В нарушение гл. XIV Санитарно-эпидемиологических требований ООО «Сибирь» не проводит лабораторные исследования приготовляемой продукции в рамках производственного контроля, программа производственного контроля на предприятии отсутствует.
 
    В нарушение п. 5.5 Санитарно-эпидемиологических требований в столовой со стороны разделочного окна установлены дефекты отделки поверхностей в варочном цеху пола, стен (трещины, выбоины, следы сырости).
 
    В нарушение п. 6.5 Санитарно-эпидемиологических требований разделка пищевых продуктов в столовой колбасы, сыра и хлеба производиться на одной разделочной доске.
 
    Медицинский осмотры работников столовой в установленном порядке не проводятся. Так, дата последнего медицинского осмотра повара ФИО1 - 22.04.2011 г. заведующей производством ФИО2 - 02.05.2011 г., у повара ФИО3 отметка о прохождении медицинского осмотра в личной медицинской книжке отсутствует, что является нарушением п. 13.1 Санитарно-эпидемиологических требований.
 
    В нарушение п. 12.2 Санитарно-эпидемиологических требований дератизационная обработка в столовой не проводится.
 
    В нарушение п. 9.1 приложения № 9 Санитарно-эпидемиологических требований в журнале органолептической оценки качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий не указывается органолептическая оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий.
 
    В нарушение п. 3.3 Санитарно-эпидемиологических требований в варочном зале столовой к раковине не подведена горячая вода через смеситель, конструкция которого исключала бы повторное загрязнения рук после мытья.
 
    Директор ООО «Сибирь» Попов В.А. в судебном заседании вину представляемого им юридического лица признал и пояснил, что обществом организовано питание населения в столовой, расположенной в с. Большие Уки Большеуковского района по ул. Ленина, д. 4. При проведении проверки ТО Управления Роспотребнадзора в столовой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, указанные в составленном по результатам проверки акте и административном протоколе. В настоящее время принимаются меры по устранению допущенных нарушений, в частности произведена заменена крана, работниками столовой пройдены медицинские осмотры, осуществлен закуп разделочных досок.
 
    Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе Комкова Л.В. посчитала вину ООО «Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказанной. В качестве наказания просила назначить административное приостановление деятельности, что мотивировала опасностью для здоровья населения при эксплуатации столовой с допущенными нарушениями, невозможностью их устранить при сохранении хозяйственной деятельности.
 
    Выслушав директора ООО «Сибирь», представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе Комкову Л.В. и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - пояснением представителя ООО «Сибирь» Попова В.А. в судебном заседании;
 
    - протоколом об административном правонарушении от 21.04.2014 г., составленном в отношении ООО «Сибирь» по существу выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (л.д. 6-7);
 
    - актом по результатам проверки от 21.04.2014 г. № 00565/вп (л.д. 11-14);
 
    - предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 21.04.2014 г. № 00565/вп (л.д. 15-17);
 
    - уставом ООО «Сибирь» об основных видах предпринимательской деятельности юридического лица (л.д. 18-21);
 
    - протоколом испытаний № 381 от 03.04.2014 г. и заключением по протоколу испытаний № 381 от 03.04.2014 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Тюкалинском районе» (л.д. 30-31);
 
    - экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований № 36 от 07.04.2014 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Тюкалинском районе» (л.д. 32).
 
    Судом установлено, что ООО «Сибирь» в столовой организовано питание населения с нарушением требований санитарно-эпидемиологических требований. ООО «Сибирь», несмотря на возможность для исполнения требований федерального законодательства, нарушение которых ему вменено, всех зависящих от него мер для этого не приняло, поэтому его вина установлена.
 
    Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Сибирь» содержатся состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    При определении меры наказания суд принимает во внимание характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое состояние, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, допущенные при эксплуатации столовой ООО «Сибирь», создают реальную опасность для жизни и здоровья населения, поэтому суд считает необходимым определить наказание в виде административное приостановление деятельности с запретом эксплуатации столовой, поскольку иные виды наказания его целей не достигнут.
 
    Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации содеянного не имеется.
 
    На основании ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
    постановил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Сибирь» ИНН/КПП 5511003554/551101001 ОГРН 1105535000801, расположенное по адресу: Омская область, Большеуковский район, с. Большие Уки, ул. Северная, д. 5, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток, запретив эксплуатацию столовой ООО «Сибирь», расположенной по адресу: Омская область, Большеуковский район, с. Большие Уки, ул. Ленина, д. 4. Работы по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований допускаются.
 
    Указанный срок исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанного объекта.
 
    Исполнение данного постановления поручить Большеуковскому РО СП УФССП России по Омской области.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья И.М. Шуплецов