Постановление от 07 мая 2013 года №5-23/2013г.

    Дело № 5-23/2013г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Село Большая Соснова         07 мая 2013 года.
 
    Судья Большесосновского районного суда Пермского края Е.И. Матусевич,
 
    при секретаре Сокуровой М.В.,
 
    с участием представителя Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Балуевой А.В., представителя МБМУ «Большесосновская ЦРБ» Айдаевой И.Х.,
 
    рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Большесосновская центральная районная больница», возбужденного по основаниям ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    установил:
 
    При проведении плановых мероприятий по надзору в отношении Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Большесосновская центральная районная больница» (далее МБМУ «Большесосновская ЦРБ»), осуществляющего медицинскую деятельность в Черновской сельской врачебной амбулатории (далее Черновской СВА) по адресу: с. Черновское, ул. Крала Маркса, д. 36 Большесосновского района Пермского края, в период с 01 апреля 2013 года по 26 апреля 2013 года, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих Федеральных Законов, санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:
 
    МБМУ «Большесосновская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность в автоклавной (стерилизационной) Черновской СВА при наличии следующих нарушений:
 
    1. структура, планировка и оборудование автоклавной (стерилизационной) Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» не обеспечивают поточность технологических процессов и не исключают возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности, а именно: автоклавная представлена одним помещением с одним входом (для приема, хранения не стерильного материала и хранения, выдачи стерильного материала), отсутствует зонирование автоклавной с соблюдением поточности, в углу помещения автоклавной вертикально вдоль стены открыто размещен канализационный стояк, что является нарушением требований п. 3.3., п. 10.20.1. гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    2. в помещении автоклавной (стерилизационной) Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» имеются дефекты в отделке, а именно: часть потолка и стены по всему периметру помещения на значительных площадях имеют дефекты с разрушением оштукатуренных поверхностей и масляного покрытия; поверхность части стен и потолка побелены. Поверхность отделки не гладкая, труднодоступна для влажной уборки и не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, не проводится своевременное устранение текущих дефектов, что является нарушением требований п. 4.2., п. 9.5. гл. 6. СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    3. в помещении автоклавной (стерилизационной) Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» аварийное состояние пола (пол деревянный, изготовлен из досок, доски сгнили, пол проваливается), пол имеет дефекты, масляное покрытие стерлось; полы не гладкие, не плотно пригнаны к основанию, что является нарушением требований п. 4.4. гл. 6 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    4. помещение автоклавной (стерилизационной) Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ», требующее соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего персонала, не оборудовано умывальником с подводкой горячей и холодной воды, с установкой смесителя с локтевым управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и раствором антисептика, что является нарушением требований п. 5.5., п. 5.6. гл. 1., п. 5.1, п. 5.2. гл.6 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    5. автоклавная (стерилизационная) Черновской СВ А МБМУ «Большесосновская ЦРБ» не оборудована приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, что является нарушением требований п. 6.4. гл. 1., приложение 3 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    6. в помещении автоклавной (стерилизационной) Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» светильники общего освещения, размещаемые на потолке, без сплошных (закрытых) рассеивателей, что является нарушением требований п. 7.3. гл.6 СанПиН 2.1.3.2630-10;
 
    7. в помещении автоклавной (стерилизационной) Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» используется не медицинская мебель, наружная и внутренняя поверхность мебели не гладкая, выполнена из материалов, не устойчивых к воздействию моющих, дезинфицирующих средств; используются стулья с тканевой обивкой, что затрудняет проведение влажной уборки и дезинфекции, что является нарушением требований п. 8.1. гл. 6. СанПиН 2.1.3.2630-10.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ №52-ФЗ) санитарные правила (в том числе СП 2.2.2.1327-03; СП № 5160-89) являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
 
    Представитель Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в суде пояснил, что указанные нарушения, выявленные в ходе проверки, создают угрозу жизни и здоровью.
 
    Представитель МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в суде пояснил, что с выявленными в ходе проверки нарушениями Закона, Санитарных норм и Правил, согласны в полном объеме. Но эти нарушения требуют денежных средств, которых в учреждении нет; в настоящее время решается вопрос о выделении необходимых денежных средств; и автоклавную планируется перенести в другое помещение.
 
    Вина МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 9-12); протоколом о временном запрете деятельности с 09 часов 00 минут 30 апреля 2013 года (л.д. 5-8); актом проверки от 26 апреля 2013 года (л.д. 13-44); распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 18 марта 2013 года № 291 (л.д. 45-48); определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности для решения вопроса о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку указанные нарушения и дальнейшее осуществление эксплуатации автоклавной (стерилизационной) Черновской СВА МБМУ «Большесосновская ЦРБ» создают непосредственную угрозу здоровью работающего в нём персонала, а также пациентов (л.д. 3-4).
 
    Согласно Устава, МБМУ «Большесосновская ЦРБ» обладает статусом юридического лица. Согласно п. 11.10 Устава Черновская сельская врачебная амбулаториявходит в состав МБМУ «Большесосновская ЦРБ» (л.д. 90-124).
 
    В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела второго настоящего КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    С учетом изложенного, в суде установлена вина МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит раскаяние в совершении административного правонарушения, решение учреждением вопросов о выделении денежных средств для устранения выявленных нарушений.
 
    Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что вышеуказанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд назначает наказание в виде административного приостановления деятельности МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в автоклавной (стерилизационной) Черновской СВА.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья
 
    постановил:
 
    Признать Муниципальное бюджетное медицинское учреждение «Большесосновская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в автоклавной (стерилизационной) Черновской сельской врачебной амбулатории Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Большесосновская центральная районная больница», в с.Черновской ул. Карла Маркса-36, на срок ДЕСЯТЬ СУТОК.
 
    Срок наказания исчислять с 07 мая 2013 года, зачесть в срок наказания срок временного запрета деятельности автоклавной с 30 апреля 2013 года по 06 мая 2013 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Судья:                                                             Матусевич Е.И.