Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 5-23/2013
Дело № 5-23/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Китайкин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
юридического лица ООО «Вода», расположенного по адресу Чувашская Республика, <адрес>, раннее привлеченного к административной ответственности по постановлению Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) <адрес> в отношении ООО «Вода» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В качестве обстоятельств совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано, что ООО «Вода» не выполнило в установленный срок законного предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) <адрес> об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель ООО «Вода» - К.А.Д., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершенном правонарушении признала. Пояснила суду, что предписание, связанное с выбросами вредных веществ в атмосферу без соответствующего разрешения, в настоящее время выполняется. Предприятием разработан проект предельно-допустимых выбросов в атмосферу, который прошел санитарно-эпидемиологическую экспертизу в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии <адрес>».
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по <адрес> извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился. Представил в суд заявление о рассмотрении административного дела без участия представителя Росприроднадзора.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росприроднадзора по ЧР была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения ООО «Вода» требований законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды, в ходе которой выявлено нарушение требований пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», связанное с выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух из стационарных источников, расположенных по адресу: <адрес>.
По итогам проведенной проверки ООО «Вода» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ДД.ММ.ГГГГ проверено выполнение Обществом указанного предписания в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт невыполнения организацией в установленный срок законного предписания об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области охраны атмосферного воздуха.
ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Вода» в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) <адрес> было направлено письмо, согласно которому по выполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ организацией разработан проект предельно-допустимых выбросов в атмосферу для ООО «Вода», который прошел санитарно-эпидемиологическую экспертизу в УФК <адрес> (отдел №, филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской республике - Чувашии в <адрес>». Заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта ПДВ организация получить не может по причине задолженности перед филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>.
Согласно документам, имеющимся в распоряжении Управления, расчет платы ООО «Вода» за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013 года, достоверность и полнота сведений в котором подтверждена подписью руководителя организации П.В.А. и главного бухгалтера Н.Н.М., в указанный период были произведены выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными объектами (азота диоксид, азота оксид, аммиак, бенз[а]пирен, сероуглерод и другие вещества).
Таким образом, ООО «Вода» осуществляет на день проверки производственную деятельность, связанную, в том числе, с выбросом вредных веществ в атмосферный воздух стационарными объектами (раздел 1 расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными объектами).
Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от ДД.ММ.ГГГГ № действовало до ДД.ММ.ГГГГ года.
Заявление от ООО «Вода» на выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в Управление не поступало. Следовательно, Обществом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не получено разрешение на выброс (вредных) загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Таким образом, ООО «Вода» в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнило.
Исследовав доказательства в совокупности, суд находит доказанной вину ООО «Вода» в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и финансовое положение ООО «Вода».
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершении однородного административного правонарушения.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
ООО «Вода» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф необходимо уплатить на р/с № в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары. ИНН №, КПП №, получатель УФК <адрес> (Управление Росприроднадзора <адрес>), КБК №, код ОКАТО №
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья: Китайкин А.В.
