Постановление от 12 марта 2014 года №5-23/14

    Дело № 5-23/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    город Северодвинск 12 марта 2014 года
 
    Судья Северодвинского городского суда Архангельской области (164500, город Северодвинск Архангельской области, улица Ломоносова, дом 107 «А») Пальмин А.В.
 
    с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Жаныбек Уулу Азиз,
 
    переводчика Аширалиевой С.К.,
 
    инспектора отдела УФМС России по Архангельской области в г.Северодвинске Шестакова Д.В.,
 
    рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
 
    Жаныбек Уулу Азиз, <данные изъяты>
 
у с т а н о в и л:
 
    12.03.2014 в отношении Жаныбек Уулу Азиз был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что 12.03.2014 около 14:10 в кабинете № 7 отдела УФМС России по Архангельской области по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Кыргызской Республики Жаныбек Уулу Азиз, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время незаконно находится в <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. При этом последний в течение одного года трижды совершил административные правонарушения, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно был привлечен к административной ответственности отделом УФМС России по Архангельской области в г.Северодвинске: 11.03.2014 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ по факту незаконного осуществления с декабря 2013 года по 11.03.2014 в нарушение ч. 4 ст.13 и ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовой деятельности без разрешительных документов, которые требуются в соответствии с федеральным законом при осуществлении данного вида деятельности в Российской Федерации; 12.03.2014 по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ по факту нарушения установленного режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, выразившегося в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности, в нарушение ст. 25.9. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; 12.03.2014 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по факту нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Жаныбек Уулу Азиз в суде вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ признал. Пояснил, что владеет разговорным русским языком, изучал его в школе (оценка «хорошо»), может говорить, читать, писать на нём.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы административного дела, прихожу к следующему.
 
    Состав ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Архангельской области в городе Северодвинске № 420 от 11.03.2014 Жаныбек Уулу Азиз привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей; постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Архангельской области в городе Северодвинске №22 от 12.03.2014 Жаныбек Уулу Азиз привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Кроме того, 12.03.2014 в отношении Жаныбек Уулу Азиз составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, состав предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административного правонарушения образует лишь повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
 
    Материалами дела и пояснениями инспектора отдела УФМС России по Архангельской области в г.Северодвинске Шестакова Д.В. подтверждается, что Жаныбек Уулу Азиз к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекался, по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ однократно привлечён к административной ответственности постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Архангельской области в г.Северодвинске от 12.03.2014. Данное постановление не вступило в законную силу.
 
    Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Жаныбек Уулу Азиз повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1, ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    По итогам рассмотрения всех обстоятельств дела прихожу к выводу об отсутствии в действиях Жаныбек Уулу Азиз события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, п. 2 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    производство по делу в отношении Жаныбек Уулу Азиз по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья А.В. Пальмин