Постановление от 13 января 2014 года №5-23/14

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    13 января 2014 года город Москва
 
    Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Филиппова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-23/14 по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
 
    БЕРДИЕВОЙ Д.Э., «ДАННЫЕ О ЛИЧНОСТИ ИЗЪЯТЫ», ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    13 января 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО была выявлена гражданка Республики Узбекистан Бердиева Д.Э., «дата», которая в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в ООО «ИЛИДИС» в качестве продавца, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданка Республики Узбекистан Бердиева Д.Э. осуществляла продажу салатов в ООО «...» по адресу: «адрес»
 
    Бердиева Д.Э. в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения признала и показала, что приехала в РФ 25 сентября 2013 года, была поставлена на миграционный учет, устроилась 10 января 2014 года на работу продавцом в ООО «...». Разрешение на работу в городе Москве ей не выдавалось, недвижимого имущества или родственников граждан России не имеет, при этом, имеет денежные средства для исполнения постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного административного дела.
 
    Суд, выслушав Бердиеву Д.Э., исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Бердиевой Д.Э. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и привлечении её к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
 
    Вина Бердиевой Д.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
 
    - протоколом МС № 33017 об административном правонарушении от 13 января 2014 года, из которого следует, что 13 января 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: «адрес», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в ООО «...» гражданкой Республики Узбекистан Бердиевой Д.Э., «дата», в качестве продавца, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданка Республики Узбекистан Бердиева Д.Э. осуществляла продажу салатов в ООО «...» по адресу: «адрес» (л.д.1);
 
    - распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 13 января 2014 года № 7, из которого следует, что заместителем начальника УФМС России по г.Москве «ФИО» было дано распоряжение о проведении проверки торгового комплекса по адресу г.Москва, ул. Дубнинская, д. 36, с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д.2-3);
 
    - рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г.Москве в САО Краева Е.Л., из которого следует, что 13 января 2014 года в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г.Москве в САО по адресу проведения проверки: г.Москва, ул.Дубнинская, д. 36, была задержана гражданка Республики Узбекистан Бердиева Д.Э., которая осуществляла трудовую деятельность в ООО «ИЛИДИС» в качестве продавца без разрешения на работу, в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.4);
 
    - объяснением Бердиевой Д.Э., из которого следует, что она прибыла на территорию РФ 25 сентября 2013 года с целью трудоустройства. По приезду в г. Москву была поставлена на миграционный учет. С 10 января 2014 года и по настоящее время работает в качестве продавца в ООО «...» по устному трудовому договору с руководителем указанной организации. 13 января 2014 года примерно в 11 часов 00 минут она, находилась на своем рабочем месте, продавала салаты. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращалась (л.д.5);
 
    - фототаблицей от 13 января 2014 года, на фотографии которой изображена гражданка Бердиева Д.Э., которая продавала салаты в ООО «...» (л.д.6);
 
    - справкой ЦБДУИГ с фотографией, выданной УФМС России по г.Москве в САО, в которой имеются сведения о въезде Бердиевой Д.Э. в Российскую Федерацию 25 сентября 2013 года и отсутствуют данные о выдаче ей разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве или выдаче патента (л.д.8-14).
 
    Совокупность вышеуказанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
 
    Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт осуществления Бердиевой Д.Э., являющейся иностранной гражданкой, не проживающей на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, а потому квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Бердиевой Д.Э. правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, что суд признает в качестве смягчающего обстоятельства, а также данные о личности Бердиевой Д.Э., имеющей денежные средства для исполнения постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного административного дела, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать БЕРДИЕВУ Д.Э. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением Бердиевой Д.Э. за пределы Российской Федерации.
 
    На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданки Республики Узбекистан - Бердиевой Д.Э., «дата», осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва; к/с КБК: 19211690020026000140 КПП 770601001 код. ОКАТО 45286596000 БИК: 044583001.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию Тимирязевского районного суда г. Москвы.
 
    Судья