Дата принятия: 26 сентября 2014г.
Номер документа: 5-231/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-231/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пгт. Лебяжье
<АДРЕС> области 26 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области Ларинина Марина Викторовна, рассмотрев в помещении судебного участка № 22 по адресу: Кировская область пгт.Лебяжье ул. Комсомольская д. 2, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:
Муниципального казенного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы <АДРЕС> Кировской области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 351 от 05.09.2014 года МКОУ ООШ <АДРЕС> совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, а именно: не предоставило в письменном виде к установленному сроку - 07.08.2014 года в Управление Роскомнадзора по Кировской области информацию о причинах непредставления сведений, предусмотренных ч.2.1 ст.25 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Законный представитель юридического лица - директор МКОУ ООШ <АДРЕС> Лебяжского района <ОБЕЗЛИЧИНО> с протоколом согласилась, в судебном заседании пояснила, что в должности директора школы работает с 01.11.2010 года. В начале июля 2014 года по электронной почте пришёл запрос от Управления Роскомназдзора по Кировской области о предоставлении информации. Позднее данный запрос пришёл по почте. В период 01.07.2014 года по 26.08.2014 года она находилась в очередном ежегодном отпуске. Запрос, который поступил по почте получила по доверенности <ОБЕЗЛИЧИНО> - библиотекарь школы. Она ознакомилась с ним в начале августа после выхода из отпуска. По этой причине своевременно не предоставила информацию по запросу, другим лицам сделать это не поручала. Запрашиваемые сведения направила Управление Роскомнадзора по Кировской области в начале сентября 2014 года. О времени и месте составления протокола была извещена, копию протокола получила по почте.
Заслушав объяснение законного представителя юридического лица - директора МКОУ ООШ <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧИНО>., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно сведений из ЕГРЮЛ по состоянию на 05.09.2014 года Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа <АДРЕС> Кировской области является действующим юридическим лицом. Органом, зарегистрировавшим создание юридического лица, является Администрация Лебяжского района Кировской области.
В силу ч.4 ст.20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закон) оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Согласно п.2 ст.3 Закона оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
В соответствии с ч.1 ст. 23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи. На территории Кировской области таким органом является Управление Роскомнадзора по Кировской области.
На основании п. 2.1 ст.25 Закона операторы, которые осуществляли обработку персональных данных до 1 июля 2011 года, обязаны представить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных сведения, указанные в пунктах 5, 7.1, 10 и 11 части 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, не позднее 1 января 2013 года.
Согласно запросу Управления Роскомнадзора по Кировской области № 36-04 от 30.06.2014 года в срок, установленный ч. 4 ст. 20 ФЗ «О персональных данных» в течение 30 дней с даты получения запроса юридическому лицу необходимо было предоставить информацию о причинах непредставления сведений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 25 указанного ФЗ. Запрос получен представителем юридического лица 08.07.2014 года. Однако в срок до 07.08.2014 года информация в Управление предоставлена не была.
Виновность МКОУ ООШ <АДРЕС> Кировской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 351 от 05.09.2014 года, запросом Управления Роскомнадзора по Кировской области от 30.06.2014 года № 36-04, копиейпочтового уведомления.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя юридического лица - МКОУ ООШ <АДРЕС> Кировской области, которое о времени и месте его составления было извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Процессуальных нарушений при составлении протокола судом не установлено.
Бездействие юридического лица МКОУ ООШ <АДРЕС> Кировской области суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ как не представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно сведений, предусмотренных ч.2.1 ст.25 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
Сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности в представленных материалах не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа <АДРЕС> Кировской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Ларинина М.В.
