Постановление от 24 июля 2014 года №5-231/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-231/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Гуково Ростовской области                                    24 июля2014 года
 
 
             Мировой судья судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской области Чубковец Л.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении:
 
 
    Закрытого акционерного общества «Ростовгормаш», расположенного по адресу <АДРЕС>,
 
    ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ЗАО «Ростовгормаш» в срок до 06.05.2014не представило в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области информацию по форме федерального государственного статистического наблюдения <НОМЕР> «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» по состоянию на 1мая 2014 года. Ответ был получен по почте 14.05.2014 года.
 
    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ОАО «УК «Алмазная» - Белоусова <ОБЕЗЛИЧЕНО>., действующая по доверенности <НОМЕР> от 20.03.2014,  вину в совершении ЗАО «Ростовгормаш» административного правонарушения признала, пояснив, что сведения о просроченной задолженности были направлены в отдел статистики 12.05.2014, при этом каких-либо негативных последствий, в результате незначительного отклонения от сроков предоставления сведений о просроченной задолженности по заработной плате, не наступили, права третьих лиц нарушены не были, что является смягчающим обстоятельством.
 
    ЗАО «Ростовгормаш»  находится в тяжелом финансовом положении.
 
    Выслушав представителя ЗАО «Ростовгормаш», изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ЗАО «Ростовгормаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от
 
    03.02.2014 N 15-ФЗ) непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Согласно п. 1 и п. 6 ст. 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.
 
    Юридические лица, имеющие обособленные подразделения, предоставляют субъектам официального статистического учета в установленном порядке первичные статистические данные как по юридическим лицам, так и по таким подразделениям.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 6 вышеуказанного Федерального Закона формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.
 
    Приказом Росстата от <ДАТА5> N 349 утверждена форма федерального государственного статистического наблюдения <НОМЕР> «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате».
 
    В соответствии с указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения, сведения по форме <НОМЕР> заполняются по состоянию на 1 число каждого месяца и предоставляются в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения на следующий день после отчетной даты юридическими лицами при наличии просроченной задолженности по заработной плате работникам.
 
    ЗАО «Ростовгормаш»  форма <НОМЕР> в срок на 01мая 2014 года в территориальный орган Росстата не направлена,  направлена почтой 12.05.2014.
 
    Вина ЗАО «Ростовгормаш» в совершении административного правонарушения  подтверждается:
 
    -протоколом об административном правонарушении от 04.06.2014; копией почтового конверта с датой отправки 12.05.2014 и получения 14.04.2014, формой <НОМЕР>, дата составления 01.05.2014.
 
    Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ЗАО «Ростовгормаш», его действия правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  его законной деятельности. Санкция ст.19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в отношении юридических лиц в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ - таких как признание вины ЗАО «Ростовгормаш»   в совершении административного правонарушения. При назначении наказания мировым судьей также  учитывается незначительное отклонение ЗАО «Ростовгормаш» от сроков предоставления сведений о просроченной задолженности по заработной плате и считает возможным назначить ЗАО «Ростовгормаш» наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи пятьсот) рублей.
 
             Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
             Признать Закрытое акционерное общество «Ростовгормаш»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
             Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
 
    Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:р/с <НОМЕР>           ИНН <НОМЕР>          
 
    КПП <НОМЕР>   БИК <НОМЕР>   
 
    Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области )ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г.Ростов-на-Дону,  
 
    КБК <НОМЕР>               ОКАТО <НОМЕР>
 
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Гуковский городской суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
              Мировой судья                                        Л.А.Чубковец